“10分钟违停免罚”体现宽严相济

张玲

　3月20日，四川眉山市民邓美丽忙完手中的事，将车停在了餐馆外的马路边。几分钟后，饭刚吃一半，一个陌生号码就打了进来：“您好，我是眉山交警，您的车是不是停在高灯街路口？请您在十分钟内挪开，否则，我们将按照相关规定对您进行处罚。”邓美丽急忙把账一结，将车开走了。（3月28日《成都商报》）

　　“10分钟违停免罚”并非眉山交警独有，深圳等地也有尝试。相较于动辄罚款扣分的冷漠式惩戒，“10分钟违停免罚”的告知与践行，着实彰显出人性化执法的温馨与暖意。此举既给机动车主轻微交通违法行为提供了及时纠违改错的机会，也充分体现了情法交融、宽严相济的柔性执法理念，值得肯定与推广。

　　在法律列举的诸多交通违法行为中，临时违停算是情节相对较轻的一种情况。而且多数情况下的违停，都不乏禁停标识不明显、难觅停车位、外地车辆对当地路况不熟悉等外部因素，抑或是车主有临时需办的“急事”，比如到医院接送病人、到学校接送学生、到单位拿份材料等。当事者大都无违法故意，一般抱有“去去就来、并不妨事”的心理。“10分钟违停免罚”，体现出对这些人之常情的顾念与理解，也算是从机动车主角度将心比心、换位思考后实施的人文举措。

　　需要指出的是，“10分钟违停免罚”并非置法律尊严于不顾的法外施恩，而是在忠于法治精神前提下的人性化执法。责令违停车辆“10分钟驶离”虽没有触动经济利益，但却当属一种“口头警告”的执法方式。我国行政处罚法和道路交通安全法都有相关的规定。 如此说来，“10分钟违停免罚”不仅是可以归属于“口头警告”的有法可依，而且也给社会传递出不能“以罚代管”、重在教育纠错的执法理念。

　　更为重要的是，此举给“临时停车”的法律概念赋予了“仅限10分钟”的时间界定，这一标准“量化”，不仅让停车人心中有“数”，接受处罚更无疑义，同时也让交警对临时违法停车的行为处置，有了相对精确的内涵解读与尺度把控。当然，实施“10分钟违停免罚”也不能简单行事，还需规避有可能发生的误读与误判情形。比如，对屡教不改的就应该作出相应处罚。