启动养老机构责任险正当其时

何琴

养老每年都是全国两会上代表委员热议的话题。在两会召开之际，广州又有养老利好消息传出。每年交纳110元的保费，在养老机构出现意外最高可赔付25万元。2日，广东省养老机构责任保险统保示范项目签约仪式暨新闻发布会在广州召开，标志着统保示范项目正式启动。公办养老机构购买责任保险的费用纳入当地政府财政预算，民办养老机构购买，政府也将提供补贴。据悉，这也是目前全国同类项目中保障范围最全、保费性价比最高、覆盖区域最广的养老机构责任保险项目。

　　随着老龄化加剧，越来越多老人入住养老机构。为了应对来势汹汹的银发潮，各地都加大了对养老服务的投入，养老床位数量在过去几年也大幅增加。从广州来看，截至2015年年底，全市养老机构177个，其中公办养老机构65个，民办养老机构112个；总床位53017张，比2014年增加9775张；每千名老年人拥有养老床位数38张，高于全国平均水平。

　　因为养老床位的缺口较大，所以，政府的投入近些年都更多地集中于养老硬件方面，比如增加床位数量，改善养老设施等。如今，虽然大城市养老院仍然“一床难求”，但床位的年增长率已经达到20%左右，随着养老机构的扩张，是时候将养老的软件也就是养老机构的服务质量放到更重要的位置，比如，提升护理水平、养老保障等。

　　广东省启动养老机构责任保险项目，可谓正当其时。老人入住养老院，一旦发生意外，无疑会给老人的健康造成影响，大大增加其经济负担。而对于本就微利的养老院来说，发生意外事故，需要花费大量的人力、财力和精力来处理善后工作，也有极大压力。养老机构责任保险的推出，正是抓住了养老服务的痛点，可以让入住的老人、家属和养老机构都长舒一口气。“先理赔再追责”的原则，将进一步规避理赔过程中可能产生的矛盾。这也正是提升现有养老机构的服务能力，更好地满足老人需求的应有之举。

　　不过，也应该看到，目前民办养老机构与公办养老机构还存在结构性失衡，要让养老机构能够满足更多老人的入住需求，应该加大对民办机构的扶持力度，缩小民办与公办在管理水平、服务能力等各方面的差距。而对公办养老机构的保费完全纳入财政，客观上拉大了民办与公办养老机构的差距。

　　虽然养老机构责任险对于民办机构也有补贴，但作为对老人与养老院的基本保障，也是完善养老服务体系、提升社会整体养老服务质量的基本内容，在政府财力允许的范围，不妨逐步将民办养老机构与社区日托机构也完全纳入其中。