违纪案件查处不通报背后的真正原因

郑智银

中纪委网站1月3日发文称，十八大以来，纪检监察机关加强检查监督，铁面执纪，对顶风违纪者坚决查处并不断给予曝光，向全党释放执纪必严的强烈信号。但文章还指出，地方纪委查处官员超8成没有通报曝光。

    2015年3月6日，中央国家机关工委印发《关于中央国家机关违纪案件通报曝光工作的规定(试行)》，表明违纪案件通报在中央国家机关层面已形成制度化。规定指出， 除涉及党和国家秘密的,都可以曝光，通报内容包括违纪人姓名、工作单位和职务、主要违纪事实和处理结果。

    正如中央国家机关工委副书记俞贵麟所说，违纪案件通报曝光胜过千言万语，以案说纪是最生动的纪律作风教育，不仅能令违纪违规者受到惩戒、感到震撼，还能令心存侥幸者望而却步、三思而行。违纪案件通报有中央做榜样，按道理，“上行下效” 应该阻力不大 ，但遗憾的是，很多地方通报曝光却没有跟进。统计发现，2015年以来，甚至有20多个地市未在省一级纪委官方网站通报曝光违反中央八项规定精神问题。如果到县一级，在省一级纪委官网“零通报”的更多。这么多违纪案件查处不通报，背后的原因耐人寻味。

    依笔者之见，一些地方之所以违纪案件不敢或不愿通报曝光，关键是认识上存在误区。首先，认为这种丑闻有损于地方形象；其次，毕竟是自己管辖的一亩三分地，一旦曝光势必给外界甚至上级造成不好印象，进而影响政绩，耽误仕途升迁。  如果仅仅是认识上存在误区，查办案件却能给力，纪律处分照样不留情面，似乎尚无大碍，但有些案件不通报，却不是这么简单。违法违纪的都是自己身边人，或明显轻罚；或涉及面较广，大案只好办成小案……而群众的眼睛是雪亮的，怕通报曝光后经不起推敲，亮丑会引来深挖、深查，甚至到头来自己也洗不清。  

   违纪案件通报曝光震慑效果明显，中央立标杆，就要上下齐心。笔者认为， 除涉及党和国家秘密外, 不敢或不愿通报曝光， 无论出于何种目的，某种程度上都起到了充当违法违纪保护伞的作用，因此，对此行为也应当视为违纪，并予以追究。文/郑智银