虎啸山林 2024年11月21日,第三届全国社会工作推动乡村振兴大会及乡村社会治理高端对话活动于湖南省长沙市望城区顺利举行。全国政协副主席马培华亲临现场并致开幕辞,湖南省政协党组书记、主席毛万春,中国社会工作联合会会长陈存根等多位领导也发表了讲话。此次大会围绕“完善乡村社会治理机制,激发乡村社会发展活力”的主旨,深入贯彻习近平总书记关于社会工作的指示精神及中央社会工作会议的部署,汇聚多方智慧,共谋新时代乡村振兴之道。
毛万春在致辞中着重阐述了借助社会力量驱动乡村振兴的路径。需要深化资源、资金、农民“三变”改革,即资源转化为资产、资金转化为股金、农民转化为股民,通过劳动与资金的联合,推进规模经营与集约经营,为村集体经济发展注入活力。同时,要深入挖掘历史文化底蕴,弘扬革命文化,记录现代文化,解答好文化与科技、文化与旅游两大融合课题,力求经济效益、社会效益、生态效益三者兼顾,将湖湘丰富的历史人文资源转化为发展优势。此外,他还提出要进一步推进社会和谐治理,切实解决民众诉求。他特别指出,社会治理的和谐,是政协主席应练就的基本功。政协的核心在于协商,倡导有事好商量,众人的事由众人商量。对于如何搞好社会治理,他提出了“五个推进”的原则:一是对民众反映的问题,相关部门应自我定位,有错即改,即“有错推进”;二是若民众反映的问题部门无错,也应设身处地为民众着想,即“有理推进”;三是若双方均无错,但考虑到民众为弱势群体,部门应主动寻求解决方案,即“有解推进”;四是若民众反映问题既无事实依据也不合理,甚至无理缠访,则应依法处理,即“依法推进”。若上述方法均未能解决问题,则需对症下药,即“以案确定”。毛万春在处理老百姓诉求的这四大推进措施中,真正将老百姓的利益和需求放在了心上,切实贯彻了以人民为中心的发展思想,展现了真挚的为民情怀。
他分享了自己在1991年担任河南林县县长时处理的一起事件,1991年,林县发生山火,一名五年级班主任带领学生上山救火,结果因突发旋风,把 5个小学生烧死了,又把 5个小学生烧伤了。当时县委书记在日本考察学习,没有大哥大,没法及时给书记汇报,我就说一定把这烧死的5个小英雄厚葬并给予赔偿好。不到一个月就把这个问题解决了。但是5个受伤的小英雄伤势很严重,就给他疗伤,当时治理烧伤的条件和医疗技术又不太过硬,他们又不断的长大,他们的治疗需求和期望值也在不断提高,我们所能提供的解决的方案始终未能完全满足他们的要求,他们就往安阳市上访,安阳市说我们找麻烦了,让我们再解决,我们又解决了,小英雄们过一段时间又觉得不行,就往省委上访,省委也说我们找麻烦了,批评我们,我们再解决,他们又上访国家信访局,国家信访局也认为我们找麻烦了,让我们再解决,我们又解决了,他们又往中办上访。中办、国办认为他们是无理取闹,就把他们遣返到河南。在河南,这 5个小英雄就带着其他的无理上访的冲击省委机关。在这样一个情况下,省公安厅就把他们给拘留了,拘留以后,他们就翻窗户逃跑了。跑到新华社河南分社找到记者,记者觉得这是好素材,说 5 个十八九岁的烧伤少年流落街头,无人管理,就给中央写了内参清单,总书记、总理、人大委员长和政协主席等4位国家领导人,以及13 个副国级领导都在内参上作了批示。乔石委员长甚至从自己工资中捐出了 5, 000 元,然后中央、省市三级工作组以及新华社记者进驻林县,共同解决这一问题。
在第一次见面会上,我邀请了工作组的全体成员、林县四大班子的相关领导,以及小英雄们和他们的父母。我发表了四点看法。 第一,小英雄们是1991 年烧伤的,现在到 1997 年了,林县没解决好这个问题,给中央找这么大的麻烦,我难辞其咎,一切责任,包括法律责任怎么追究我都不过分。第二,现在小英雄们的要求就是给他们每个人补偿 2, 000 万,给他们找个漂亮媳妇,给他们的父母解决公务员,给他们在 24 岁以后都提拔为科级干部。这个要求没一点过份。换我家孩子,他要是烧伤了,我也要倾家荡产卖掉孩子老婆也要给他们治病。别说他们提了 2, 000 万的要求,就算整个地球给他们,也阻止不了他们的烧伤,给他们地球,他们还是烧伤了,有啥意义呢?所以将心比心,我十分的理解小英雄的心情、小英雄们父亲的心情,不能说小英雄们心里扭曲了,他们是无理取闹了,我们必须将心换心,将心比心,换位思考,理解万岁,沟通无限,这样才能有解决小英雄们问题的办法。第三,此时此刻我是林县的县委书记,我首先要想到我的这个权利是组织上给的,是林县人民给的,不是我自己的,我不能随便的乱开药方。如果我乱开药方,给小英雄们解决了,抗日战争、解放战争牺牲的 3, 000 名林县烈士、及受伤战士怎么办?修红旗渠牺牲的 189 名烈士怎么办?还有其他的因公受伤的、死亡的烈士和工伤人员怎么办?还有以后再出现的各种事故伤亡怎么办?目前,我只能利用我是安阳市委常委的影响,在安阳全市给他们搞募捐,争取有多少是多少;我再利用我是林县县委书记的影响力,在全林县能争取多少是多少;然后我再依法依规依政策定额,把各种补贴搞到位给他们补上。第四,我毕竟是个乡党委书记出身的县委书记。我站得近,尽管我看得比较清,但是柏尖山挡住了我的双眼啊。那么各级领导,你们站得更高,看得更远,你们说怎么办?我必须不折不扣的并创造性的抓落实。讲完这四句话以后,不管是工作组的组长还是副组长,还是各位都说这个县委书记已经讲得合情合理了,这几年林县做的也合情合理了,那就是要更多地给他们进行思想政治工作的疗伤化瘀,让他们扭曲的心灵回归正常。要价,只要符合条件的一分不少;出格的,要耐心解释。在精诚所致,滴水穿石之下,最后终于在我离开安阳常委、林县书记这个岗位前的 4 个月圆满解决了。小英雄们也不再闹事了。这个事国家信法局、省信法局也满意了。
在处理关于小英雄们的这事件中,毛万春切实地将民众的诉求付诸实践,既未推脱也未敷衍,更没有借机报复,错误地将他们定性为寻衅滋事者。这与某些基层部门动不动就以上访民众寻衅滋事为由进行处理的做法形成了鲜明对比。正如毛万春所说的, 社会治理功夫下到什么程度,效果就能达到什么程度。
毛万春的演讲掷地有声,他脱稿而谈,言辞恳切,字字珠玑,每一句话都深深触动了与会者的心弦,赢得了经久不息的掌声,这掌声不仅是对他主动解决民众急难愁盼问题的赞扬,也是对他坚定践行以人民为中心发展理念的认可,更是对他鼓励基层领导应心系民众、忠实履行人民公仆职责、为人民排忧解难、及时化解矛盾风险、将问题解决在基层一线的行为的鼓励。
微言网认为,毛万春提出的“四个推进论”及其处理基层问题的方式,正是我们依法治国、重建社会新秩序、有效处理和化解基层矛盾的宝贵方法。这种方法应被视为一种法宝,值得在全国基层政府部门中广泛借鉴和推广。它能够促使基层相关部门勇于担当、积极作为,为实现社会秩序的根本性改变贡献力量。
毛万春,真正的好公仆!
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