禁养宠物还要捕杀？社区治理不能如此“一刀切”

微言网编辑部

12月5日，山东济南小鲁社区居委会发布通知称，禁止村民及租户养宠物和家禽，并提出对于不听劝阻者，联防人员“会同公安机关进行捕杀”。这一消息在网络上引发了大量讨论。6日，街道办工作人员回应称，该通知措辞不当，已撤销。（12月6日《中国新闻周刊》）

社区禁养宠物，甚至威胁要“捕杀”不听劝阻的家庭宠物，显然是冷漠而粗暴的行为。尽管街道办随后撤回了通知，但此事引发公众如此热议和不满，并非单纯因为“措辞不当”，而是该居委会试图采用“一刀切”的手段管理社区带来的舆论反弹。

诚然，社区养宠问题确实为社区治理带来不少难题。恶宠伤人事件时有发生，去年年底成都崇州一女童被咬事件曾令许多人揪心。此外，宠物及家禽导致的粪便污染社区环境、吠叫噪音以及养宠人随意丢弃带来的流浪猫狗等问题，均是现实存在的社会问题。

但社区养宠带来的问题并不能成为“禁止”甚至“捕杀”的理由。《中华人民共和国动物防疫法》等法律已经对养宠行为做出了疫苗接种、牵绳等安全方面的规范。若能严格按照相关法律法规管理社区居民的养宠行为，至少最严重的伤人事件会减少大半。此外，养宠在当今社会，已不仅仅是简单的饲养行为，它们对于许多人而言，是家庭的一员，是治愈孤独的良药，是精神寄托。对于那些需要这种陪伴的社区居民而言，用“捕杀”来威胁，无疑会带来巨大的心理冲击。

用“禁止”和“捕杀”来威胁居民，本质上是社区治理者面对复杂问题时消极作为的表现。虽然高压手段可能在短时间内降低部分管理成本，但实际上，这种方式可能会带来深层次的信任危机和矛盾积累，从而进一步恶化社区环境。

如果说，社区禁养宠物的初衷是为了维护公共卫生、减少扰民或保障居民安全，那么解决的关键应当是制定更加科学合理、人性化的管理和执行机制，而非一禁了之。比如，社区应根据相关法律法规，明确规范饲养宠物的要求，设定文明饲养行为规范；加强居民之间的沟通，通过教育引导、科学养宠知识宣传等，让居民了解如何更好地处理宠物相关问题；在社区内设立专门的宠物活动区域，既满足居民养宠需求，又能减少宠物对其他居民的威胁和干扰。此外，针对可能存在的宠物扰民问题，社区也可以建立专门的投诉和调解渠道，采用协商的方式解决问题。

“禁养甚至捕杀宠物”的通知虽然已撤销，但其暴露出的部分社区治理者“一刀切”的治理模式问题仍值得深思。在现代社会，社区管理的目标是为居民创造一个和谐、温暖的居住环境。唯有尊重个体需求，在制定规则时平衡多方利益，才能真正创造出科学、合理和人性化的管理手段，实现和谐社会的目标。用温情和智慧取代冷漠和粗暴，才是现代社区治理的应有之义。

作者：崔一琳