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见到周围人为孩子入学焦头烂额，厨师王某自称有亲戚是领导，可以帮忙解决小孩上学问题，急迫的家长信以为真，纷纷将数千至数万元“好处费”送给王某。眼看着入学日期临近，孩子并没如期收到入学通知，家长察觉事情不对报警，王某骗取12名家长15万元一事才败露。日前，记者从上海市嘉定区人民检察院得知，犯罪嫌疑人王某因涉嫌诈骗罪被提起公诉。（11月26日澎湃新闻）
厨师王某谎称能帮人搞定名校“小升初”入学，借机骗取他人钱财，其行为涉嫌诈骗罪。其被依法公诉，自是咎由自取。教育部公布的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》明确提出，“小升初”单校划片学校对口直升；多校划片学校，先征求志愿，对报名人数少于招生数的初中，学生直接入学；对报名数超过招生数的初中，以随机派位的方式确定。地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。然而，从报道介绍来看，上海一些名校“小升初”依然保留面试环节。这不是挑战教育部禁令吗？尽管王某因为诈骗被抓，但是，我在想，如果王某真的是某领导亲戚，帮助一些人非法实现了入学名校，王某还会东窗事发吗？更为重要的是，家长普遍希望为孩子择校，更是道出了公众对教育公平的焦虑心态。
尽管教育部和地方教育部门三令五申禁止“小升初”择校，但是，在现实基础教育生态中，由于教育资源配置不均，优质教育资源不能满足社会需求，小升初择校一直屡禁不止。而教育部与地方政府一直没有拿出切实可行的解决办法。如果没有配套监督问责机制跟进，小升初禁止考试，不允许拿证书和考级证明做入学依据，而学校又有好坏之别，那恐怕只能凭关系、靠金钱择校。因此，小升初免试就近入学，很可能会成为一张空头支票。在我看来，解决小升初择校问题，要说更要做，教育部要有路线图更要通过政府的强大执行力落实到位。而且，地方政府要下决心均衡义务教育资源，从源头斩断择校病根。
尽管教育部早就明确规定：义务教育阶段学校不得招收择校生，不得以任何理由和名义向学生家长收取“赞助费”、“捐资助学费”。但是家长们仍削尖脑袋为孩子择校。在我看来，择校问题，说到底，还是教育资源配置不合理闹的。学校布局、就近入学范围与公众就学期望值不一致，优质教育资源不能满足公众需要。教育部即便发文禁止小升初择校，也无法阻挡家长与孩子对公平教育的诉求。
在教育资源配置不公的语境下，教育部禁止择校，但是“上有政策，下有对策”，各种隐形择校并未停止。比如，户口空挂；比如，学生把学籍挂在生源所在地学校，然后到好学校借读；再比如，公办学校打着公办民助的旗号，举办校中校、校外校，一所学校，两块牌子，等等。这实际上是对解决择校难题的考验。
客观地讲，近年来，教育资源经过整合，薄弱学校的情况有所改观。但是学校之间的差距仍然不小。既有硬件设施的差异，也有师资力量与教育环境的差异。不少地方均衡教育资源与扶植薄弱学校，仍停留在推进校园标准化建设的阶段。如果说硬件重要的话，衡量一所学校好坏的标准主要还是看师资力量、育人氛围与教育底蕴。何况，在教育投入尚未显著增长的情况下，地方不大可能大规模投资薄弱学校，投入名校效果立竿见影，而投入薄弱学校收效较慢。地方政府更愿意把有限的财力向名校倾斜。
冰冻三尺非一日之寒。均衡义务教育资源，解决择校问题不会一蹴而就。这既需要中央与地方财政保障教育投入，也需要地方政府与教育部门拿出诚意、付诸行动，在教育资源配置的问题上把一碗水端平。如果政府热衷打造名校品牌、忽视薄弱学校发展，如果教育评价机制与教育政绩观不改变，即便教育部禁止小升初择校，地方教育部门与学校仍有可能“上有政策，下有对策”，用各种办法掏空教育部小升初新政的政策善意。即便相关部门将诈骗犯绳之以法，依然浇灭不了家长和孩子对教育公平和优质教育资源的渴望。反之，如果教育投入跟上了发展的步伐，义务教育资源配置比较均衡，学校的利益冲动得到了有效遏制，择校现象也会逐步退出教育历史舞台。骗子也没有空子可钻。 | 
发表于 2016-11-28 08:10:45
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