“双创”写入联合国决议，中国方案有全球价值

何琴

据新华社报道，联合国大会日前通过决议，将每年4月21日指定为世界创意和创新日，并呼吁各国支持大众创业、万众创新。中国这一理念写入联合国决议，显示了创新作为推动可持续发展重要动力已获得广泛国际共识，中国方案再次为全球问题贡献智慧。

从2014年9月李克强总理在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”以来，“双创”理念迅速贯穿中国经济社会发展的方方面面。人们发现，原来，我们的社会蕴藏着如此充盈的创新设想、有着如此强烈的创业诉求，只要制度上多一些包容，就能激发起全社会的活力与创造力。

此番联合国大会将中国这一理念写入决议，并非是简单地倡导与肯定，而是体现了一种可贵的国际共识。这一方面表明，中国方案正在具有全球的普适性，并为全球问题贡献自己的智慧。随着中国经济越来越融入世界体系，中国与世界面临的问题也越来越呈现出某种“同频共振”，因此，中国提出的旨在破解国内问题的解决方案，注定具有全球价值。

作为一个后发的发展中国家，中国在消除贫困、促进均衡增长，持续增加就业等方面的经验，对于其他发展中国家同样具有借鉴意义。在经济增速放缓背景下，我国城镇新增就业已连续4年超过1300万人。这其中，“双创”功不可没。据国家工商总局数据显示，仅2016年，全年新登记企业552.8万户，同比增长24.5%，平均每天新登记1.51万户。

另一方面，从全球视野看，不仅存在不同地区之间经济发展不平衡的矛盾，也存在着经济增长与人口、资源、环境之间日益突出的矛盾。当此之时，以往那种单纯依靠资源要素力求快速发展的路径，显然已经不符合时代的要求。即便依然存在一定的红利，也日渐摊薄，不可持续。因此，通过创新发掘经济潜力、激发个体创造力，几乎成为不二的选项。

特别是，随着信息时代的来临，世界变得越来越小，“地球村”已经成为现实，分享、共享也不再仅仅是理念，而就是一种现实。每一个人或企业，都有可能从地球某个角落的某个事件或做法中找到灵感，并付诸实施。而这种基于知识、智力、行动力层面的增长，非但不受资源环境等外部世界的限制，反而会激发、搅动固有资源产生“化学反应”。

当然，尽管目前的大众创业、万众创新已经取得了举世瞩目的成绩，得到了国际社会普遍赞同，但也应该注意到，“双创”绝不是一项独立的制度，更不是一条平坦的道路。这一点，从国内一些地方依然存在的各种权力梗阻以及形形色色的审批，即可明了。

一个国家经济活力的释放，民众创造力的激活，关键在于政府要松绑，要让社会崛起。越是宽容、多元化的社会，就越是有活力和创造力，而一般民众、市场主体的奇思妙想也能够产生，并付诸实施。

当下，基于“双创”的中国方案能够成为国际共识，固然是一种荣誉，但同时也意味着某种使命，即应该以更主动、更积极的努力，推动创业创新，真正成为全球化背景下某种具有可复制性的制度改革。这就要求，必须全面深化改革，继续简政放权，放管结合，让中国“双创”获得持续发展的动力。