北京时间6月2日早间消息,美国总统特朗普周四宣布,美国将退出巴黎气候协定。美国成为继尼加拉瓜和叙利亚之后,第三个明确反对巴黎气候协定的国家。 众所周知,巴黎气候协定是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过,并于2016年4月22日在纽约签署的,共有196个国家宣布支持巴黎气候协议,其中147个国家已经正式签署通过。更重要的,此项协定不仅发达国家参与签署了,发展中国家也参与签署了,是一个真正体现全球共识的协定。美国作为全球第二大碳排放国,毫无疑问应当成为巴黎气候协定的主要参与国和责任国。 然而,自从特朗普当选美国总统后,这项协定的执行就面临新的考验。特朗普在竞选时就曾明确表示,如果当选美国总统,就将退出巴黎气候协定。理由是,巴黎气候协定影响了美国发展、损害了美国利益,让美国承担了太多不该承担的责任。 那么,巴黎气候协定是否真的如特朗普宣扬的那样,损害了美国企业利益、影响了美国发展呢?显然,只是一家之言。或者说,代表的是美国偏右的传统立场以及对传统能源的偏好,并不对所有美国企业、尤其是制造业适用。对那些真正的高科技企业、清洁能源企业,则意味着“打压”和“排挤”。因此,特朗普决定退出巴黎气候协定的消息一出,立即引起了美国国内企业的强烈反应,苹果,微软等科技企业纷纷表示反对。 确实,以“美国利益至上”为目标,退出前任总统亲自参与签订的国际协定,而且是全球绝大多数国家都认可和支持的协定,特朗普的行为,任性得有点离谱。其对世界带来的影响,也是非常严重的,对协定的执行更是致命的。美国退出意味着全球气候变化应对工作少了一股重要力量,而这股重要力量,极有可能从积极的参与者、领导者变成“搭便车”者、揩油者。那些原本态度就模棱两可,或者国内意见不完全统一的国家,也极有可能步美国的后尘,继而直接影响全球气候变化应对工作,影响协定执行效果。 我们说,作为全球第一经济大国,美国的行为,已经完全失去了“老大”的样子。美联社发表评论说,特朗普决定退出巴黎气候协定,给全世界传递了一个明显的信息:“美国第一”其实意味着“美国孤立”。联合国秘书长古特雷斯1日则发表声明说,美国宣布退出《巴黎协定》对全世界减少温室气体排放、促进全球安全的努力来说“是一件令人极其失望的事”。面对美国退出巴黎气候协定的决定,全世界都在问,美国还可信吗? 真正重要的是,美国退出以后其他国家怎样应对。要知道,如果因为美国的退出协定就执行不下去,受损害的将不只是美国,而是世界各国。其他参与协定签署的国家,特别是欧盟等重要国家和地区,能否坚定地按照协定去做,就显得十分重要。 值得注意的是,在美国决定退出巴黎气候协定问题上,特朗普还曾拿中国说事,并以此来要挟中国承担更多的责任和义务。很有可能,美国在退出巴黎气候协定的同时,还会给中国施压,给中国出难题。对此,中国必须早做准备。 一方面,中国要坚持积极推动全球化的方向不动摇,加强与美国的沟通与协调,加强与美国企业的联系和交流;另一方面,要进一步强化与欧盟等的关系,积极利用欧盟也是全球化积极推动者的机会,共同应对特朗普反全球化带来的冲击。要知道,美国退出巴黎气候协定,对欧盟也是一次打击,很有可能影响欧盟与美国的关系。如果中国能够充分利用这样的变化,强化与欧盟的关系,密切与欧盟的合作,也有利于提升中国在国际上的话语权与影响力。
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