村主任挪公款助有吸毒前科村民创业 被判有罪免罚

何琴

试图帮人弃恶从善，却差点将自己和受助者送进监狱——延安法院网近日公布的一起案例显示，延安安塞一村主任将村集体款借给有吸毒前科的一位村民创业，结果二人被判犯挪用公款罪，所幸均免予刑事处罚。

延安法院网发布的消息显示，5月22日，延安市安塞区法院公开宣判了一起挪用公款案。被告人宋明是安塞某村村委会原主任，另一被告人宋军为该村村民。其中，今年52岁的宋军有赌博、吸毒等前科，其在2013年因吸毒被公安机关强制戒毒两年。

2015年，50岁的宋军决定痛改前非，计划建设大棚，种植观赏用花。但宋军自己并无存款，创业项目因此无法启动，他便向时任村委会主任的宋明借款。宋明得知宋军的计划后，认为宋军弃恶从善值得鼓励，且自己身为村干部，有责任帮助宋军脱困。

之后，宋明分两次从村集体账户中的高速公路征迁补偿款6.6万元，借给宋军作为创业项目启动资金。除此之外，宋明还驾车带宋军前往湖南等地考察市场，帮助宋军购买花种。近半年后，安塞区纪委巡查时发现这一线索，初查后将本案移送检察机关。宋军这才知道借集体款的行为属违法犯罪，便将所有欠款还给了宋明。

安塞法院经审理后认为，被告人宋明在担任村主任期间，与被告人宋军共谋将村集体的土地征用款6.6万元借给宋军使用，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控二被告人犯挪用公款罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。鉴于二被告人在侦查机关立案后，能够主动将挪用款归还集体，如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，法院决定对二被告人减轻处罚。

最终，安塞法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，第三十七条之规定之规定，判处被告人宋明、宋军犯挪用公款罪，均免予刑事处罚。二被告人接到接到判决后，都表示不会上诉。

法官说法：被告人宋军能够痛改前非，多少岁认识到自己的错误都为时不晚，都值得被救赎，被告人宋明作为村主任帮助其脱困的想法亦无可厚非，且值得赞扬。但是用一种新的违法行为帮助曾经违法的人改邪归正却完全错误，而且是错上加错。也从侧面反映出农村财务管理混乱、村干部观念淡漠。鉴于宋明确实处于善意，故此次给宋明及其他基层干部做出警告，以道德目的逾越法律的红线，终将换来制裁。