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对“又好又快发展永州经济社会”的几点建议
尊敬的硕辅书记：
你好！三月九日，永州市副市长罗双全，带着市委市府问计于民来到深圳，罗副市长介绍:永州近年来按照湖南省委省政府“四化两型”的战略和“绿色、创新、数字和法治湖南”的目标,以科学发展观总揽全局，根据永州自己的区位优势，发展和创新，取得了可喜的成绩。我作为永州子弟为永州的超常发展自豪和振奋，同时也希望对家乡的建设贡献自己的绵力。 为此，根据自己对当前形势的认识提几点建议。
一、农业是安天下的产业，是我市的发展基础和传统优势。多年来党和国家更是把“三农”问题放在先于、高于和重于其他产业的位置，为我市从农业大市转变为经济强市提供了十分理想的政策条件。但据实地了解，农业目前存在一些必须正视和亟待解决的问题，如城市化建设对现有农村模式的冲击；农业产业结构调整和优化的滞后；社会分配和收入差距的加大；农产业大军退行性萎缩；农二代农三代身份大量置换；耕地大面积撂荒或天灾等等。为稳定并持续发展农业，建议一是要增加并切实执行惠农政策；二是战略调整农业产业结构，拓宽商贸和深加工路子，为农产品增产、价格增值、农民增收创造条件；三是“耕者有其田”，责任田的实际承包者即耕种者必须保持长期稳定，而对于离土离乡、田地抛荒者的土地应及时合理调整，让地尽其力，人不误地；四是“三下乡”活动应突显 科技，高新技术是第一生产力，生产力的提高是加速农业现代化的前提。
二、立足本市优势，打造绿色家园。我市的旅游资源得天独厚，只要悉心提升品位，精心打理，更是独步天下的绿色产业，绿色宝盆。在这绿色产业中，再加入红色的人文，金色的经典和紫色的华贵，更是名动天下，万方来朝。周强书记多次强调，要把湘江打造成东方的莱茵河，还母亲河丰腴和秀美，同时开发成千里风光带。这是全省百姓的期待，更是功德无量的绿色工程，但愿“两岸山野绿，人在画中游”的美景早日实现。而母亲河的上游流经的地区是永州市，保护好母亲河，是我们对全省环保的最大贡献，所以我们在承接产业转移时应积极稳妥招商引资。沿海一些发达地区的产业内迁转移，看重的是内地的资源、劳动力和优惠政策。我们在招引承接中，应当高瞻远瞩，高起点、高标准，力争做到“新型”和“新兴”，避开片面追求“规模”和“数量”的误区，绝不允许重复落后。用牺牲环境换取经济效益的做法是历史的罪过。
三、切实强化土地意识，增强土地的危机感、责任感和使命感。由于城市化建设和新农村建设，土地受到了空前的掠夺式侵占和破坏，无论走到哪个市县区镇，只见大量良田熟地上取代的是钢筋水泥。曾经是向荒山进军，造地要粮，如今却只有毁田造房。作为国土部门虽说是守土有责，用土有方，但必须要政府在宏观决策、科学规划和严格执法上下功夫、见成效。唯有土地才能养人，“房屋”永远种不出庄稼。
四、实施开明的干部政策。干部是执行政治路线的决定因素，人才是实现战略决策的关键，这既是经验，也是共识。从实践看，永州市近年来的后发赶超，东安县的巨大变化，主要领导的才能起到了必然和决定的作用。唯才是举、异地任职、不论资排辈、重用青年才俊，应当作为用人原则的重要内容。
五、加强干部队伍建设。一个为民本，善开拓、讲诚信、有作为的政府，必然有一支高素质、有生机、负责任的干部队伍。作为在外游子虽不能对公务员的政绩好坏求全责备，但每一个干部应当对自己的政治思想和观念行为高标准严要求，对自己有求全责备的自觉意识。大到政治方向、基本路线、依法行政，小到上班纪律、家庭义务、生活细节，相对于普通百姓，均该德高行正、师范于人。集中到一点，或者说底线要求，那就是“负责”二字，对党和人民负责，对社会和时代负责，对今天和明天负责。说到干部责任，还应当包括社会形象和日常生活，因为这些方面有对社会直接影响作用，作为“公家人”不无责任。永州道德 文化源远流长，民风淳朴，崇尚礼节，这种“民风”吹过几千年吹遍民间，还吹进了政府机关大院，最常见的是公务接待，无酒不宴，不醉不休，有一些人特别好客，豪气劝陪，宁愿伤身，不甘下风，结果弄得上班一脸猪肝红，醉里朦胧任西东，可见这是一副何种形象！更有不幸的是，如今位于机关事业单位的干部“福利”特殊，大凡年届五十就退养离岗，其实正是年富力强的人生黄金时节，经验丰富，精力过剩，岂能赋闲在家？于是利用自己的权利余威、职务影响、人脉关系和信息资源优势大搞第二第三职业，放手敛财。有的甚至脚踏红黑两道，只要黄白二物，对另类腐败乐此不疲。可想而知，这些人在社会上和百姓眼中是什么形象，他们是在对谁负责。为此，深化干部体制改革，加强干部队伍建设应该不仅是重中之重，而且是当务之急。
认识和水平有限，以上认识和建言或是片面，或是不当，敬请书记批评指教。
虎啸山林 敬上
2012-3-22 | 
发表于 2012-3-22 15:01:03
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匿名
发表于 2012-4-3 10:53:59