”烟盒警示提案 ”还要提多少年？

小丘丘

经济利益再重要，也不能以牺牲民众健康与环境卫生为代价。

参加本次全国政协会议的全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明提交提案，建议把病变的肺、穿孔的咽喉、烂掉的牙齿、畸变的胎儿等“重口味”图片印在烟盒上。她已连续7年就此建议提交提案。吴明介绍说，烟盒印制警示图案是国际上通行的做法，是成本最低、最行之有效的控烟方法，她多年来一直呼吁烟盒印制警示图案，但感到“阻力很大”。

据公益机构新探健康发展研究中心近期发布的一项调查，89%的人看到“重口味”烟盒警示图案会不舒服，感觉恐惧、恶心、反感，90%的人认为警示图案能直接明白地告知烟草危害，81%的人认为警示图案告知烟草危害比文字更有效。在香烟盒上印制“黑肺烂牙”等直接说明烟草危害的警示图形，让人对香烟产生厌恶感、恐怖感，从而自觉拒绝香烟，这确实是一种很有效的控烟手段。我国2003年签署的《烟草控制框架公约》明确要求，履约国应在烟草制品的每盒和单位包装、标签上，印制醒目清晰的说明烟草使用有害后果的健康警语及图片。然而，烟草危害图形上烟包，在我国至今未纳入国家控烟规划，烟草厂家自然也不愿意这么做，导致控烟效果被打折扣。

烟盒该不该印制“重口味”警示图片，如果说对此还存在争议，那就是控烟与烟草经济利益之争。如果控烟被摆在第一位，烟盒印制“黑肺烂牙”，就是顺理成章之事。反对者并不直接说“重口味”图片是否有助于减少吸烟，而是说“图标不符合中国文化传统”，观感不雅、不文明。这似乎是在从“文明”的角度讲道理，其实这里的“文明”不过是伪文明，因为吸烟包括二手烟、三手烟既然能够造成“黑肺烂牙”的严重后果，把这个严重后果拿到台面上来，印在烟盒上警醒世人，即便“观感不雅”又有何不可？为牟取暴利而损毁公众健康，以“观感不雅”为由掩盖事实真相，如此见利忘义讳疾忌医，与“中国文化传统”何干？

据统计，目前世界上有100多个国家或地区要求烟盒上印制图片警示标志，其中105个国家或地区已经完成实施。截至2016年10月，在烟盒上印制图片警示的国家和地区，已经覆盖全世界58%的人口。一些国家在烟盒上印制“重口味”警示图标后，吸烟率明显下降，如加拿大前后九年对比下降了12%—20%，乌拉圭7年间下降了26%。与此对应的是，2015年中国癌症新发病例约429.2万人，死亡281.4万人，肺癌在新发病例中占17.1%，在死亡病例中占21.1%，堪称中国人的“头号杀手”。过去30年间，中国肺癌死亡率上升了465%，如果不采取有效控烟等遏制措施，预计到2025年，中国肺癌病人将达100万，成为世界第一肺癌大国。

经济利益再重要，也不能以牺牲民众健康与环境卫生为代价。控烟再难，烟盒印警示图案遇到的阻力再大，但办法都总是比困难多。相关部门推动制定全国性公共场所控烟法规，政协委员连续7年提交呼吁烟盒印制警示图案的提案，显示了积极的控烟导向。控烟不但要坚持不懈大力呼吁，更要采取大刀阔斧的得力措施，包括严格《烟草控制框架公约》，尽快出台烟盒印制警示图案的实施细则；执行创新政绩评价指标，督促政府逐步摆脱对烟草财政的依赖，为控烟提供动力支持，加强财政预算约束，管住公款烟草消费腐败，等等。

政协委员吴明的“烟盒警示提案”已经提了7年，她的执着坚韧令人感佩。有关方面应当对吴明委员的提案予以高度重视，推动烟盒印制警示图案问题尽快解决。人们不希望看到，这个问题到明年全国“两会”召开时仍未解决，仍然需要代表委员为之大声疾呼。