环保局长的匿名信到底透露了什么？

帝国良民

     在媒体近日公布的一封环保局长的匿名信中，环保局长透露县领导曾对他说:“你的政绩与我的政绩是冲突的，你若是敢影响我的政绩，我必……兄弟你委屈几年，我必有厚报!”更直言自己的工作像一个秀场，帮企业跑环评，应付上级检查，公关技巧和演技日益炉火纯青。（澎湃新闻网3月25日）

　　表面上看这位写匿名信的环保局长出于自己职业性质的考虑他很纠结，这是基于目前地方经济建设给生态环境带来的日益恶化现实，而他作为地方环境保护的职能部门和主要负责官员，却对这样的本属于职责范畴内的工作却无能为力甚至为了满足地方领导政绩的冲动而助纣为虐。尴尬的处境甚至还让所谓的环保局长几乎没有任何辩解的机会，于是乎才会通过匿名信的方式来间接为在雾霾横行、污水横流等不断环境恶化的背景下，为环保官员鸣冤叫屈，言下之意不是我无能，也不是我无为，更不是我失职，而是责权受限，无能为力。

　　环保局长似乎好郁闷，尤其在自己的职能范围内心有余而力不足，似乎也是在诉苦，当今天环境恶化、群众怨声载道的大时空下，身为环保局长当然要倾力为自己在环保工作上的失职寻找最合适的理由，现在他果然找到了，而且以匿名信的方式让媒体曝光，有意思的是媒体也深谙其道，相互默契的以这种模糊的方式来诉说一个早就众所周知的现实。这种方式来描述日益恶化的环境灾难，或许确实有它现实的难言之隐，或许也能以另类的方式来推进打破这种以牺牲环境换地方经济增长的发展怪圈，但与此同时，环保局长的匿名信也向公众透露出环保法形同虚设的事实以及其背后触目惊心的官员GDP政绩冲动。

　　有意思的是这位在《环境保护》微信公众号刊发匿名文章的标题——《环保局长忏悔录：我是公关局长、作秀局长》，光是题目就让人搞笑。照讲环保局长业务上应该是向环保部垂直负责，也就是必须承担在环保部领导下按照《环境保护法“等相关环境保护法规，具体协调管理落实并实施国家的相关环保政策和环境战略，但现实却是地方环保局长并不是由上级环保部门任命，而是归地方政府的行政管理，包括环保局长们的工资福利，以及重要的仕途升迁，都紧紧的被地方利益所掌控。那么很简单，如果环保局长就算很想落实环保法、很想在治理、保护、改善环境上有所作为，也首先得看上级行政领导和眼色，听从地方主要领导的安排，首先要确保所实施的业务不会与地方首长政绩或其它地方利益相冲突。于是就有了这位写匿名信文章的环保局长自白。

　　所以这位任职近10年的环保局长在信中说，自己曾经立志要为乡亲们守住蓝天清水，但上任后最重要的工作却是招商和公关：帮县里的企业跑环评，应付上级检查。县里主要领导更是对他直言：你的政绩与我的政绩是冲突的，你委屈几年，我必有厚报！否则……。这“否则”二字可谓意味深长，地球人都懂的，言下之意局长要老老实实听从领导安排，包括做一些与破坏环境甚至加速污染环境的工作，比如帮县里的企业跑环评，应付上级检查；跑环评当然包括将那些本来不符合环保法要求的工业项目通过自己的专业来掩盖和虚报；比如局长说，他必须经常“在县里引进重要企业项目时给承诺，在有检查时帮他们通风报信，想办法将企业排污“合法化”，为企业生产保驾护航；经常与各类新闻媒体搞好关系，多写正面文章，不要有负面报道”等等。而所谓应付上级检查当然就是弄虚作假；所以这位局长说：“我在县环保局当了近10年局长，是一个环保战线老兵，说到这个，我还是很忐忑，良心不安。我常自嘲是公关局长、作秀局长。刚工作时，我曾立志为全县群众守住蓝天清水，现在回头看，深感愧疚-------”。局长也坦言自己几乎人格分裂：“明面上主持会议，接受采访，高喊向污染宣战，背地里却按领导要求为企业出主意、跑关系，对领导交代过关照企业的违法排污行为睁一只眼闭一只眼；明面上在上级检查调研时介绍已取得的环保成绩，展示环保决心，背地里却在调研时弄虚作假，为被查企业提前通风报信。”

　　这还算是环保局长吗？显然早已经在利益场上同流合污了，局长的意思当然不能责怪他，他成了破坏环境的帮凶也很痛苦，他必须充分思考自己来之不易的局长职位，考虑自己的仕途，不是谁都敢放弃既得利益并随时挺身而出的。一个环保局长竟然要靠写匿名信来讲述自己的失职，这让人们对政府口口声声要致力于改善环境的决心深感失望，也足以证明在落实国家环保战略上，来自体制的巨大障碍，这个障碍根深蒂固。而让人一直质疑的却是为什么一直呼吁地方环保局划归不受同级政府管辖或环保系统上下垂直管理方式，并没有任何体制性的改善，地方环保局长都要匿名自省，岂止是笑话。

　　匿名信很直白，很诚恳，但匿名的背后现实却很残酷，证明当地破坏环境的情况还将继续下去，追求肮脏GDP的当地领导仍然为了所谓的政绩在继续透支未来。更可怕的是这位写匿名信的局长深深明白，即使他敢于捅出地方上的真实情况，也很难得到纠正或解决，甚至很难让破坏环境来追求政绩的当地领导下台，恰恰相反，自己或将陷入困境、陷入风险。道理很简单，法不责众，很多地方都是类似的情况，即使是环保部又奈何？柴静轰动一时的〈苍穹之下〉已经用她所知道的事实作了回答。这位匿名环保局长只不过又做了些补充，让环境恶化的现实又有了新的注脚。

　　地方官员追求的政绩代价表面上是牺牲环境，实际上买单的恰恰是包括官员自己家人在内的所有老百姓，牺牲的或许是几代人的生存环境和生活质量；这样的狗血政绩已经不断的被四处漫延的雾霾、被污染的河流水系、被岌岌可危的生态环境所证明。环保局长匿名揭露环保困境的勇气固然值得称赞，起码还懂得自省自责，但这其中所透露出不堪现实在让人十分失望的同时，更足够使人惴惴不安。

　　所以实际上环保局长的匿名信只不过透露了一个地球人都知道的秘密，耐人寻味的恰恰是“匿名”本身。