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无罪的张玉环坐牢27年，有人杀人被判15年却一天牢都没坐过，还顺利入党，从村官做到旗人大代表。后面这魔幻的一幕，发生在内蒙古呼伦贝尔市。 近日，《半月谈》报道，1993年，未满18岁的巴图孟和捅了白永春3刀。白永春不幸死亡，巴图孟和犯故意杀人罪，判处有期徒刑15年。然而，法院判决后，巴图孟和连监狱门都没进过，直接以“全身水肿、尿血”为由前往医院检查，办理了保外就医手续，从此 “重获自由”。 《罪犯保外就医执行办法》规定，“依据罪犯的病情，可以一次批准决定保外就医时间半年至一年。”保外期间，由所在地公安机关负责日常性监督考察，劳改机关每年应当派干警或者发函进行一次全面考察；保外就医罪犯 “进行治疗疾病以外的社会活动必须经公安机关批准”；如果康复，则需要及时收监。 而这些制度性的规定，在巴图孟和那，全部形同虚设。一张模糊的诊断证明，第一次也是唯一一次的“保外就医”手续，换来了他15年的行动自由：不需要去公安机关报到并接受管理，也没人来考察他的病情，连装病都不用，生活一切如常，吃喝玩乐一样没落下。直到案发之后15年整，他与母亲才再次来到看守所——为了拿到“刑满释放证明书”。 本是体现人道精神的保外就医手续，就这样成为巴图孟和刑罚的“避风港”，“越狱”的秘密通道。15年的漫长刑期对他来说，不过一张纸而已，刑罚的正义性荡然无存。与此相对应的是，被巴图孟和杀害的白永春的母亲韩杰，27年来一直持续反映问题，诉求却石沉大海，无人问津。
如今74岁的韩杰 这不禁让人感叹：到底是怎样的保护伞，怎样的关系网，将硬生生的一桩铁案，15年的刑期消解于无形？乃至受害人家属持续申诉，也无法撼动层层网络，让公安机关和监狱“想起”这位未收监的保外就医人员？ 更离谱的是，法律上“刑满出狱”后，巴图孟和没有低调避嫌，而是进军仕途并大展拳脚，从村官一直做到了旗人大代表。按理说，像他这样杀过人、被重判、履历上有重大污点的人，政审肯定通不过，连基层公务员都做不了。然而，如同他魔幻般的“纸面服刑”一样，被判刑的经历并没有影响他官运亨通，光环加身。 2009年1月，巴图孟和申请入党，时任乌珠尔苏木党委书记陶某，明知其犯罪过往，且入党程序不规范、材料不完整，仍然通过了他的入党审查，接收他为党员。2012年，巴图孟和竞选人大代表，档案中偏偏缺乏了判刑资料，他因而成功当选。 2017年，巴图孟和因职务犯罪东窗事发，被立案侦查，之前旧案才被重新重视，随后法院对巴图孟和所犯故意杀人罪、贪污罪数罪并罚，判处有期徒刑15年。如果不是被其他案件拔出萝卜带出泥，一路“绿灯”的巴图孟和，可能还会在官场上高歌猛进，步步高升。 如此涉及各环节的违规，要说背后没有一张权力网，是无人相信的。换句话说，巴图孟和背后权力关系网，还未浮出水面。这背后是否存在利益勾结、权力的互相授受，仍有待调查。 如今，纪检监察部门已介入此案，但由于当年的保外就医手续等关键证据“不翼而飞”，追责工作难以深入推进。这不免让人担忧，曾经的违规者是不是仍在暗处操纵？如果是这样的话，该案最终能否彰显法网恢恢，韩杰所追问的真相——到底是谁放走了杀人犯？到底应该由谁来承担责任——这个问题，能否得到解答？ 诚然，巴图孟和之所以能“纸面服刑”，不是作案手段多么高明，而是与当年的法治不完善有关。过去，“保外就医”制度一直被舆论诟病，疾病种类规定之宽松，过于依赖监狱一方的审查程序，保外后跟不上的监管措施，让保外就医屡屡成为罪犯逃避牢狱之灾的障眼法。 但即便程序上有漏洞，也不是随便什么人都能参与，什么人都能钻空子。经手人必然有一定的权力和影响力，他们可能官职不大，却在各自的权限内给予方便，合力促成了巴图孟和的自由和发达。从诊断证明的开出，到保外就医手续的批准，再到负责监管的公安机关，中间要打通层层关系，期间的操作也会留下痕迹。 期待相关部门进一步深挖，拨云见日，厘清背后的权力关系网，看看是谁徇私枉法，又是谁千方百计地为巴图孟和的仕途保驾护航。查清这些问题，还受害者以正义，树司法之权威。 文| 徐媛
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发表于 2020-9-3 18:01:59
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