打破汽车销售垄断经营，车价能降吗？

何琴

据报道，4月14日，商务部发布新《汽车销售管理办法》，打破了汽车销售品牌授权单一体制，原厂零部件也将进入非授权渠道，汽车销售成本有望大幅下降，车企对于销售和售后领域的垄断将从制度上削弱。据悉，该办法将于7月1日正式实施。

根据新规，汽车销售将实现“三多模式”，即供应商可以通过多种方式、渠道进行销售，经销商可以同时经营多个品牌产品、为多个品牌汽车提供售后服务，消费者可以从多种渠道购买汽车、享受服务。这意味着，汽车销售垄断经营模式终于可能将被打破，这是汽车流通领域具有重要意义的大事，有助于进一步放开搞活国内汽车销售市场。

那这是否等于，国内的汽车价格就在充分竞争下大幅下降呢？

回顾以往国内的汽车尤其是进口汽车价格高，比如同一款质的汽车，国内与国外的价格相差很多甚至几倍，这固然有以往单一品牌单一授权垄断经营，容易形成上下游价格联盟的因素，但根本原因在两个方面。

一是，汽车尤其是有些品牌的进口车，对我国消费者或者说代理经销商实行的是差别价格、价格歧视政策——在汽车生产厂家的进口原始价（出厂价）环节，就比销往其他国家的同款质车辆高；二是，我国虽然在降低国内进口汽车的关税等税收，但与其他国家相比，我国的汽车消费税负相对仍较高。

这里面牵涉到的差别价格、关税、国内自主品牌汽车质量车型不够等问题，都确切存在。仅靠下游或末端的“三多模式”，无法根治这些问题。这些也让国内的汽车有效降价空间受限。

当然，此次“汽车销售新规”对汽车销售垄断经营格局的打破，对民众而言，是种利好。而这种善意，也可在汽车进口关税消费税改革、完善继续搞活国内汽车市场的配套措施中得以接续。