贵州一女官员被“双开” 283名村民联名为其陈情

曾婷

3月13日，贵州省遵义市纪委宣布，贵州凤冈县政协原副主席王全会严重违纪被“双开”，案件移交司法程序。

　　出人意料的是，这位54岁的正县级官员落马，却在凤冈县当地引发了另一种声音。

　　4月2日，283名凤冈县进化镇村民联名向媒体和官方发出一封公开信，为王全会陈情：她是一位为民干实事的好官。

　　王全会缘何落马，村民为何为其陈情？上游新闻-重庆晨报记者在当地进行了调查。

　　

　　

283位村民的联名信。受访者供图

　　涉五项违法违纪，女官员被检方以涉嫌受贿罪批捕

　　2016年11月21日，贵州省遵义市纪委发布消息，经中共遵义市委批准，凤冈县政协副主席王全会(正县长级)涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　对于王全会的违纪违法问题，遵义市纪委公布了五条：违反政治纪律，伪造证据、与他人串供，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规购买公务用车、违规收受礼金；违反廉洁纪律，利用职权影响，违规使用各类专项资金、违规收受他人财物；违反国家法律法规规定，利用职务之便套取专项资金；违反国家法律法规规定，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人财物。

　　依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，经中共遵义市纪委常委会议审议并报中共遵义市委批准，决定给予王全会开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。

　　2017年1月22日，贵州省人民检察院决定对涉嫌受贿犯罪王全会（正县级）予以逮捕。

　　检方指控其涉嫌受贿贪污及滥用职权三宗罪

　　4月27日，上游新闻-重庆晨报记者从遵义市汇川区检察院获悉，目前公诉机关已经将王全会案件向当地法院提起公诉，具体开庭日期待定。

　　据了解，检察机关对王全会提起公诉主要涉及三个方面罪名，其中第一个是涉嫌滥用职权罪，检方认为王全会在担任凤冈经开区党工委副书记、管委会常委副主任期间，未向县人民政府报告的情况下，故意违反合同约定及凤冈县招商引资管理办法，擅自高价退赔一宗土地，致使国家财产损失271万余元。

　　第二个罪名是涉嫌受贿，指控王全会利用职务之便，为当地一家房地产企业、绿化公司谋取利益，事后收受两家公司贿赂100万元；

　　第三个罪名是涉嫌贪污罪，检方指控王全会在担任凤冈县委常委、宣传部长期间，利用职务之便，安排相关人员以不真实的发票套取国家资金25万余元用于其私人事务。

　　土生土长基层女官员，曾任职县里多个部门

　　上游新闻-重庆晨报记者了解到，今年54岁的王全会是凤冈成长起来的本地干部，大学学历。至案发前，她在当地工作了35年。

　　简历显示，王全会自1981年参加工作后的14年，基本都是在县级机关部门工作；此后，调任何坝乡担任党委副书记、书记工作了6年后，再次回到县里并得到提拔，担任过县委常委、统战部部长、宣传部部长等职务，48岁时担任凤冈县人大常委会副主任。

　　2013年4月，因为工作需要，王全会再次获得重用，担任了3年贵州凤冈经济开发区党工委副书记、管委会副主任(正县长级)；

　　2016年1月，53岁的王全会担任凤冈县政协副主席(保留正县长级)，准备退休，结果没有想到10个月后就因涉嫌违纪而落马。

　　作风泼辣的女强人，为工作连睡一个月办公室

　　上游新闻-重庆晨报记者从与王全会共过事的部分官员处了解到，王全会性格泼辣，有魄力，是当地成长起来的为数不多的优秀女干部。

　　一位曾经在凤冈经济开发区与王全会共事多年的当地官员说，当初经开区成立后，征地和招商工作推进受阻，差点引发群体性事件，于是县委就调王全会去经开区破局。

　　王全会到任后，展示女强人性格，连续一个月吃住在工业园区办公室，白天在食堂吃饭，晚上就在办公室隔壁睡行军床，“有时拆迁任务重，她还曾经连续几天住在灰尘满天的工地上。”

　　在具体工作中，她尽力柔性化处理，努力化解征地矛盾，迅速打开了工作局面。在经开区，当地70%的居民都认识这个风风火火的王主任。

　　另一位曾经与王全会在县委宣传部共事多年的干部回忆，王全会工作能力强，作风平易近人，很有同情心。有一次，因为工作关系，她帮助一位老板打开了产品销路，解了燃眉之急，于是对方买了三床价值2000元的蚕丝被送给王全会。王全会退不掉，于是自掏2000元，以这位老板的名义捐给当地乡镇修公路。

　　对于王全会被指控涉嫌受贿和贪污，多名曾经与王全会共事过的当地干部均表示难以置信。“从她一贯的行为和表现来看，我们真不相信她会做出这样的行为。”

　　改善贫困家乡面貌，283名村民联名为其陈情

　　在王全会出生的进化镇沙坝村，村民们得知王全会被“双开”的消息，很是震惊。

　　4月2日，63岁的村主任黄德智和其他282名村民向媒体和县委县政府联名写了一封陈情公开信，希望外界更多了解王全会的另一面。

　　黄德智说，检察院指控王全会的具体罪名村民们并不是非常清楚，至于其是否有罪，应该由法院来具体判决。但作为沙坝村走出来的女干部，王全会此前为沙坝村的建设和发展做了大量的工作，这确是不争的事实。

　　黄德智介绍，沙坝村地处偏僻，距离县城20多公里，一直是穷乡僻壤，交通不便，又没有矿产资源，全村4000多村民长期挣扎在贫困线上下，对此，长年在外任职的王全会总是在合情合理的范围内予以帮扶。

　　1997年，沙坝村遭遇特大洪灾，冲毁了河流两岸及稻田，横跨河流的石拱桥也被冲毁，给两岸的村民出行和生产带来了巨大的困难。当时在何坝乡工作的王全会知道后，积极到县里协调建桥项目资金，2008年，终于将黄莲桥建成。

　　交通不畅是阻碍乡村发展的大问题，为此王全会和村委会多次组织协调，一边自力更生，一边争取县里资金扶持，耗时近10年，修通了沙坝村通往外界的乡村公路，同时修建了两座拦河坝，以及500多米长的河堤堡坎，避免了洪灾爆发。

　　2013年，王全会担任凤冈县经开区副主任，她在招商引资中发现有一家丝绸企业希望在凤冈县搞蚕丝加工，于是组织沙坝村村民开展蚕桑种植达2000多亩，涉及群众50多户，解决就业400多人，为当地村民创收100多万元，让部分村民脱贫。

　　从2012年开始，在交通条件具备后，王全会和当地村委会商量，决定利用当地一片千年野生银杏林、河头水库的资源，然后合力再建一座农耕博物馆，开展乡村旅游，拉动当地的旅游经济。在2015年和2016年，每年到沙坝村开展乡村旅游的人次超过10万人，从而大范围地带动了村民们的脱贫致富，改变了家乡的面貌。

　　家人认为被冤枉，律师建议“存疑不诉”

　　王全会的丈夫彭忠介绍，作为被党培养多年的干部，王全会一直忘我工作，为家乡的发展变化做出了自己的贡献。对于纪委认定的五大违纪违法行为，他认为许多都比较牵强。而对于检察院指控的三项罪名，王全会的家人也多不予认同。

　　王全会家人目前已经委托了广东瀛尊律师事务所律师许龙进行辩护。

　　许龙律师对上游新闻-重庆晨报记者（全国爆料热线：M17702387875@163.com）表示，根据阅卷的结果，案件有多处疑点，存在事实不清，证据不足，为此他向遵义市汇川区人民检察院公诉部门提交了全案“存疑不诉”的律师书面辩护意见。

　　据了解，王全会一案将在近期开庭审理，上游新闻-重庆晨报记者将会后续跟踪报道案件的审理情况。