省市县三级政府咋多年治不了一个污染老板？

来碗泪流满面

背景：据新华视点调查，在洞庭湖深处，一道高高垒砌的堤坝围出一片面积近3万亩的私人湖泊，严重影响湿地生态及湖区行洪。这道堤坝是当地私企老板夏顺安所建，曾被湖南省、益阳市、沅江市(县级市)等各级政府数次严令拆除，但依旧岿然不动。

新京报发表孟然的观点：这片私人湖十几年来“岿然不动”，足见执法环节的乏力。其老板还振振有词：“我长达13年违法，陆续投入了近2亿元，你们怎么才发现？”他认为历史责任不应由自己背负，如果要清除矮围，政府必须进行补贴。这当然经不起推敲。违法行为十几年没被发现，自然有失职、渎职的相关责任人，他们有待党纪法规层面上的追责；而眼下，圈湖违法毫无疑问，就应该限时拆除。至于补贴一说，更是荒谬逻辑：十几年的违法所得恐怕已经让夏老板“盆满钵满”——如此政府还要补贴，岂不是要助纣为虐。圈湖的老板舍不得“聚宝盆”被端，千方百计阻挠，甚至可能找来“大人物”撑腰；而地方政府面对数千万元的拆除费用和可能存在的保护伞，执法不敢动真格，还美其名曰“人性化”执法。生态环境部近日组成督察组，开展专项督察后，当地政府已迅速采取措施进行整改，计划20天内拆除全部剩余围堤。接下来，随着这些水中长城的“下沉”，期待其中牵涉到的保护伞和失职渎职问题也浮出水面，该严厉追责的绝不轻纵。长远看来，洞庭湖该有一个统一的“湖长”来守护，既责任到人，也利于终身负责。

小蒋随想：环保要啃硬骨头，重点之一就是指向长期违反环保法规、仗着体量大耍无赖、甚至还明里暗里有人撑腰的“黑大户”。地方政府几次三番严令拆除“黑大户”，居然拆不掉，这种有令不行，既折射出官僚主义和形式主义，也就是权力部门只管发文，落实执行却遭务虚；又可能表明，某些执行者“欺软怕硬”——对没啥“能量”的人，恐怕早就“强拆”，对看上去“有势力”的人，则有“弹性”。这之中，如果污染企业老板用金元“打点”相关干部，更会给污染整治增添极大变数。面对地方群众抨击“黑大户”，某些管理者常会给出各种整治难的理由。可一旦污染被有影响力的媒体报道，或者高层展开督查，“老大难”整治起来似乎没有说得那么难，让人看到了某些地方管理者“不敲打，不作为”以及“非不能也，乃不为也”，这种履职态度发人思考。进而，对那些工作懈怠、渎职不作为，甚至收取“好处费”、充当“保护伞”的公职人员，纪检监察部门也应“该出手时就出手”。另一方面，对于污染企业，不能止于拆除污染设施就拉倒，生态补偿费等经济处罚不可或缺。造成无法挽回的环境损失、严重侵害公众健康的责任人，更应接受法律严惩。让污染环境、捞黑钱的人自食苦果，让庸官、懒官受到应有处罚，才能以儆效尤，使后人不敢触犯红线。