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2013年12月28日，中国官方通报了一起人大代表贿选的“违法违纪案件”。湖南衡阳市十四届人大一次会议期间，以贿赂手段当选的56名省人大代表当选无效。衡阳市有关县（市、区）人大常委会决贿选彰定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。衡阳贿选丑闻涉案金额之大，涉案人员之众震动朝野。
日前，四川省人口第二大市南充市有媒体爆出中共市委常委贿选丑闻。今年9月中被查的南充市委常委、市总工会主席杨建华，被指涉嫌在2011年10月中共南充市第五次党代会及中共南充市第五届委员会第一次全体会议前后，以送人钱财等方式贿选，当上市委常委。
中共四川省纪委在9月12日对外通报杨建华被查时说，省纪委是“在中央第九巡视组的指导下”，经四川省委同意，对杨建华涉嫌严重违纪违法问题进行调查。而第九巡视组是在今年7月28日至9月28日对四川省进行巡视。巡视组组长杜德印在向四川省反馈巡视情况时说，四川的主要问题是“前些年一些领导干部以牺牲公共利益换取个人的职务晋升和经济利益，形成官官勾结、官商勾结、权权交易、权钱交易，政治利益与经济利益连环输送的利益链”。在选人用人方面，“个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架‘天线’、搞‘勾兑’，跑官要官”。 杜德印的话，似乎可以印证杨建华贿选丑闻。
湖南衡阳破坏选举案，被官方称为是中国建国以来头一遭特大贿选丑闻，而套用中国国家行政学院教授许耀桐的话来说，如果证实杨建华确实通过贿赂中共南充市委委员当选市委常委，这很可能是中共地方党委选举首次爆出贿选丑闻。
从政治层面上看，贿选都是最见不得阳光的。但群众推选出的各级人大代表，他们所肩负着的任务，无非是评议同级“一府两院”工作，以及为选民向上传达心声。说到底只有监督与建议权。在现有体制下，凭个人人大代表资格，所能带来的对当地政府决策，以及官员晋升等方面的影响，无疑都相当有限。但党委常委却是参与领导决策权。可以毫不夸张地说，各级党委常委们都是当地权力最大的人。他们经常召开常委会议，决定这个地方的最重大事项和人事。某种程度上，一个职位的重要程度往往与任职者是否为常委息息相关。这也正是一些地方官员，相比于人大代表资格不是很在乎，但挤破头都想要进常委班子的原因。
十八大换届至今则好两年，以习近平总书记为代表的领导层，其执政最大特点之一就是推行强烈的反腐斗争，试图通过打击腐败赢得民心。衡阳贿选案466违纪人员全部被处理，包括湖南省政协原副主席童名谦在内的69人被判刑。其严厉程度，前所未有。
南充市委常委贿选事件，发生于习总任前，原本按照组织意图，南充市委常委应当当选的一名候选人是南充市的一名副市长，选举结果却是“差额对象”的杨建华当选。有贿选心有人受贿，中共南充市委55名委员由南充市的下属县委书记、市直属部门领导、市政府班子大部分成员组成。杨建华要保证当选市委常委，得贿赂55名委员当中的一部分委员。因此，极有可能有更多人涉案。地方党委常委选举，都有严格的组织保证，这种情况极为罕见。可以看作是一起严重的政治事件。按常理，前届四川省委乃至前届中央，应当会了解一些内幕，之所以没有查处，让人匪夷所思。对前届留下的贿选丑闻，本届中央一样毫不留情。据悉，高层除了对此事做出严厉批示，目前还派出有规模以百人计的调查组进驻南充调查。其查处结果，指日可待。
南充市委常委贿选案，属于上一任留下的“腐败脓包”，敢于挑破，其意义非同寻常。彰显了中央党要管党、既往还咎、有腐必反、有贪必惩的坚强决心。必将大大鼓舞国人对实现中国梦的信心。因此，笔者认为，应对本案查处过程和查处结果公开报道，没必要遮遮掩掩。文／郑智银 |
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发表于 2014-11-6 17:09:50
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发表于 2014-11-6 19:48:24