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戴着政府的帽子,拿着企业的票子,屡被禁止的“红顶商人”,仍在编制内外自由游走。最新数据显示,群众路线教育实践活动开展以来,共排查出党政干部在企业兼职近8万人,完成清理约5.5万人。(新华社2014年09月27日)
新华社称,在这其中,吉林省对副省级领导干部的清理行动最引人注目。3名原副省长违规担任地方银行、担保公司或证券公司等金融机构董事长,1人因个人严重违法违纪被处理,另外2人均辞去在企业兼任的职务。
虽然笔者不知道,官方报道对这3名副省级“红顶商人”为何没有点名道姓?但相关资料显示,他们分别是吉林省委原常委、省政府原常务副省长、吉林银行原董事长田学仁,吉林省原副省长、东北中小企业信用再担保股份有限公司原董事长牛海军,吉林省原副省长、东北证券(000686,股吧)原董事长矫正中。需要说明的是,田学仁2012年7月因贪污受贿被双开,随后被判处无期徒刑。党的群众路线教育实践活动2013年6月才开始,田学仁去职吉林银行董事长显然与清理行动无关。从中可以看到,官场夸大成绩的老毛病总是改不了。
高官在衙门当“仆人”,也许是为人民服务的;“红顶商人”,顾名思义,却纯粹是为人民币服务的。矫正中于2007年10月在吉林省副省长的任上,兼任东北证券董事,2008年1月出任该公司董事长。网上爆料, 2010年该公司在证券行业中业绩垫底,净利润缩水42%,而当年矫正中的薪酬却高达330.37万。从他2008年1月出任该公司董事长直到2014年4月离职,时间长达6年零3个月。在省政府享受优厚待遇的同时,额外收入少说也有一两千万。
牛海军所在的东北中小企业信用再担保股份有限公司,是由国家发改委、原国务院振兴东北办等联合发起,财政部、中国进出口银行、辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区和大连市政府共同出资设立的政策性区域再担保机构。该公司声称,其工资、福利等待遇是参照金融行业现行市场化机制从优设计并制定的。不难得知,牛的薪酬同样很“牛”。牛海军于2008年1月缷任吉林省副省长,即接掌该公司董事长一职,到2014年1月离任,在此岗位上整整6年。牛海军的额外收入与矫正中相比,究竟孰多孰少?笔者无从得知。
原吉林省常务副省长田学仁,从2007年10月吉林省常务副省长,兼吉林银行党委书记、董事长算起,到2011年11月出事,在银行任职时间约4年,因其已领刑,咱就不多说了。不过,在司法机关认定的其收受1919.3575万元巨额贿赂中,据说在吉林银行董事长的任上还占了大头。
总之,这3名原副省级高官,随便哪一个人的额外收入,都会让小老百姓惊掉下巴。
国家行政学院教授竹立家说,已查出的大规模出现违规兼职,不能简单“一辞了之”,需要对违规兼职者一查到底,对隐形腐败形成追缴;对一些不留弹性的限制与回避条款需严肃、到位执行。笔者认为,竹立家说轻了。像上述三高官,在政府领一份工资,又被安插到国企领另一份高薪,完全是利益输送,在国企领的那份高薪,应认定为非法所得,追缴没有什么可商量余地。
已知的矫正中等3人薪酬非法所得就达数千万,全国类似近8万“红顶商人”薪酬非法所得,将是一个天文数字。倘若能追缴到位,只此一项,恐怕都够中国若干年实行全民免费教育与免费医疗。文/郑智银 |
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