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国资委巡视组近期向6家央企反馈了巡视意见，巡视组指出了企业干部职工反映的主要问题。包括党风廉政建设责任制落实不到位，在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发；落实中央八项规定精神仍存在一些不容忽视的问题，有的企业办公场所比较豪华，有的所属企业超标准配备公务用车等；执行民主集中制不严格，有的企业主要负责人民主意识不强，“个人说了算”，重大决策调研论证不充分，投资项目亏损严重；选人用人工作不够规范，有的企业不能严格执行回避制度，存在用人失察、“带病上岗”现象。(北京晨报2014-06-05 01)
据悉，针对企业存在的问题，巡视组按照国资委党委和巡视工作领导小组要求，向企业提出了明确的整改意见，企业主要负责人要充分履行第一责任人的职责，研究制定具体措施，认真抓好整改工作，并在反馈后3个月内向国资委巡视工作领导小组报告整改情况。
国家行政学院教授汪玉凯指出，国资委巡视意见中提到的豪华办公、超标配备公车等问题比较普遍，但是，在央企最严重的问题仍当属选人用人和贪污腐败。在政府采购、招投标等方面的贪污腐败更是令人瞠目。国资委巡视意见没有点名披露更严重的个例问题，存在“走过场”的嫌疑。
可以说国资委巡视的6家央企所存在的上述问题，大多数都应严肃查处，对央企有关责任人，该撤职的撤职，该向司法机关移送的向司法机关移送。啥叫整改？顾名思义，整顿改革。被巡视的央企出了这么多问题，固然需要整改，但整改归整改，不能替代甚至偕越严肃的党纪国法。党风廉政建设责任制落实不到位可以整改，但国有资产处置、工程建设、资金拆借等违纪违法行为却应当查处;执行民主集中制不严格可以整改，“个人说了算”造成投资项目亏损严重却应当查处;选人用人工作不够规范可以整改，存在用人失察、“带病上岗”现象却应当查处......
一万年太久,只争朝夕。 查处需要时间，整改何须3个月？无论是党风廉政建设责任制落实不到位，还是执行民主集中制不严格，抑或是选人用人工作不够规范，一旦发现这些问题，就应当立即改正。给出一个整改时间，是不是党风廉政建设责任制落实可以慢慢到位，执行民主集中制可以慢慢严格，选人用人工作可以慢慢规范？总算让人领略到什么叫“太极神功”。
虽然国资委巡视意见中也提到，对企业领导人员涉嫌违纪违法问题线索和领导班子建设、海外国有资产监管等方面的问题，国资委党委已责成有关厅局研究办理。但既不点名，又是轻飘飘的研究办理，让人很容易怀疑经过“妥善处理”,将大事化小,小事化了。
笔者认为，国资委与央企之间的关系不同于上下级党政机关之间的关系，甚至是利益关联单位。由国资委巡视央企，即使巡视出央企存在这样那样的问题，国资委也只是充当“和事佬”的角色。人们常用“罚酒三杯”表达对“重错轻罚,重罪轻判”的不满。央企的腐败问题有目共睹，但国资委巡视后的整改意见却轻描淡写，让人知道了什么叫“南橘北枳”。如果没有舆论足够关注，恐怕连“罚酒三杯”都谈不上。
反腐领域有句口头禅，“此案不管涉及谁,都要一查到底,绝不手软”,国资委对6央企巡视告一段落，对相关违纪违法行为如何查处，将是摆在纪检监察部门面前的重大考验。文／郑智银 |
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发表于 2014-6-5 09:27:00
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发表于 2014-6-5 18:48:23