英国通信管理局对CGTN罚款，中纪委网站评：赤裸裸的政治打压

微言网编辑部

近日，多位国际知名人士在英国《晨星报》和“拒绝新冷战”机构官方网站联合发表署名公开信，反对英国通信管理局对CGTN的禁令。参与联名的伦敦经济与商业政策署前署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员罗思义（左），和英国著名政治评论员、《晨星报》编辑本·查科（右）接受采访时表示，以政治属性打压CGTN实属双标，英国民众和世界需要听到中国的声音。（视频截图）

“英国等有关国家和组织政客混淆是非、颠倒黑白，无理抹黑攻击中方，粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈谴责和坚决反对。”3月14日，中国驻英国使馆发言人就英国外交发展大臣涉港声明及七国集团外长和欧盟外交与安全政策高级代表涉港联合声明答记者问指出。

在粗暴干涉中国内政、发布涉港错误言论的同时，英国相关部门一意孤行，屡屡进行政治操弄，打压中国媒体。当地时间3月8日，英国通信管理局网站连续发布两则公告，宣布以“违反英国广播规则”为由，对CGTN（中国国际电视台）处以共计22.5万英镑的罚款。在此之前，该局以存在所谓“政治属性”为由，撤销了CGTN在英国的播出执照。

对于英国通信管理局赤裸裸的政治打压，中国外交部发言人赵立坚在记者会上表示，坚决反对该局一再为中国媒体在英开展正常新闻报道工作人为设置障碍，再次敦促其撤销错误决定。同时，赵立坚指出，“英国通信管理局应该做的，是对一些英媒长期以来涉华涉港失实虚假报道进行查处”。

秉持客观、公正原则的报道遭到错误对待，英方蛮横打压CGTN

作为一家面向全球播出的中国媒体，CGTN一直致力于为全球受众提供准确、及时、客观的新闻资讯和多元、平衡的观点，并在报道中客观、真实地表达中国媒体的观点、视角。

而英国通信管理局对CGTN秉持客观、公正原则的报道“选择性失明”，在发布的两则公告中阐明了其与事实并不相符的处罚理由。一份公告称CGTN关于2019年中国香港“修例风波”的报道“未能保持公正性”；另一份公告则称CGTN分别在2013年8月和2014年7月播放英国人韩飞龙（Peter Humphrey）认罪视频，“侵犯其个人隐私”。

“此次该局再次执意作出错误判罚的决定，反映了其对中国抱持的强烈意识形态偏见，是赤裸裸的政治打压，荒唐可笑。”赵立坚说。

近年来，该局对中方媒体的打压愈演愈烈。2020年初，英国通信管理局突然对CGTN英语新闻频道在英国落地许可发起调查；2020年5月，该局声称要针对CGTN英语新闻频道有关香港暴力示威活动的报道实施制裁；今年2月4日，英国通信管理局发表声明，以存在所谓“政治属性”为由撤销CGTN在英国的播出执照。CGTN申请将许可转让给控制该频道的实体中国环球电视网络公司（CGTNC）后，也遭到英方拒绝，理由是“CGTNC最终控制权由中国共产党掌握”。

“中国是共产党领导的社会主义国家，对于中国媒体的属性，英方一直是清楚的。从18年前CGTN在英国落地传播的第一天起，英方就清楚地知道这一点。”外交部发言人汪文斌的回应一针见血：“英方现在拿中国媒体的属性来说事，对CGTN在英落地传播横加阻挠，这完全是政治操弄。”

值得注意的是，英国的“算盘”很可能打了个空——北京时间3月4日凌晨，法国高级视听委员会（CSA）复函中国环球广播电视公司，确认对CGTN英语新闻频道具有管辖权。依据《欧盟视听媒体服务指令》《欧洲跨境电视公约》，CGTN英语新闻频道可以在欧盟成员国（及欧洲经济区协定成员国）、《欧洲跨境电视公约》缔约国自由落地播出。

在收到法国监管部门作出的关于CGTN频道落地播出管辖权归法国所有的确认函后，德国沃达丰公司已于北京时间3月5日早7点恢复在德国播出CGTN英语新闻频道和纪录频道。至此，CGTN在欧洲播出已经不存在法律问题。

试图将中国声音排除在英国的公共讨论之外，错误处罚遭到国际知名人士联名反对

“撤销CGTN在英广播许可的决定是企图扼杀英国社会内部有关中国的真正讨论。”英国无端打压CGTN的错误做法，引起了国际人士的不满。3月9日，多位国际知名人士在英国《晨星报》和“拒绝新冷战”机构官方网站联合发表署名公开信，反对英国通信管理局对CGTN的禁令。

参与此次联名的包括澳大利亚著名战地记者、电影导演约翰·皮尔格，三次获得奥斯卡奖的导演、制片人、编剧奥利佛·斯通，以及英国电影学院奖终身成就奖得主肯·洛奇等多位知名人士，包括作家、记者编辑、电影人、音乐人等。

在题为《反对英国通信管理局对CGTN的禁令 捍卫言论自由》的公开信中，他们表示针对CGTN的禁令“是有悖于英国及其民众利益的审查行为”。信中提出，尽管英国通信管理局声称，不允许CGTN在英继续播放是因为“任何英国广播执照的持有者都不应受到政治机构的控制”，然而“BBC的所有员工都必须接受军情五处的审查”。标榜客观公正的BBC长期受军情五处控制，媒体带有政治属性在英国本已司空见惯，而唯独CGTN被禁播，这难道不是彻头彻尾的虚伪和双重标准吗？

“尽管英国一直标榜BBC是由独立于政府的12人监管委员会负责，但后者却依然要接受英国政府财政资助。”中国政法大学传播与社会研究中心副主任聂书江指出，诸如《卫报》《经济学人》等媒体，同样都掌握在大财团家族手中，资本同样不会允许其脱离自己的立场。

参与联名的“拒绝新冷战”成员菲奥娜·爱德华兹在接受《晨星报》采访时指出，英国当局这一禁令提出之时正逢“美国领导下对华敌意的不断加剧”，这种新冷战思维引发了针对中国的种种挑衅行为。“恢复CGTN的播出许可非常重要，因为这给了英国公众一个倾听中国视角的机会。”

“英国对CGTN的禁令清晰表明西方自我标榜的‘媒体自由’完全是无稽之谈。这种‘媒体自由’是有前提的，那就是所有与西方政府政策不一致的观点都成不了气候。一旦批评声音开始获得大量支持，政府就会采取行动压制相关的发声渠道。”伦敦经济与商业政策署前署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员罗思义认为。

一边毫无根据打压中方媒体，一边对本国媒体歪曲事实、违反公正的行为视而不见

“BBC涉华报道充满偏见，在涉疆问题上屡屡炒作虚假信息，谎话连篇。你们知道中国网民把你们叫做‘英国偏见公司’（British Bias Corporation）吗？”3月11日，中国外交官杨晓光就涉疆问题回击不实指责时指出。

在阻挠中国媒体在海外落地传播、提供客观公正的新闻报道的同时，英国通信管理局却对BBC等本国媒体违反客观公正的行为视而不见，纵容允许其抹黑攻击中国。

3月9日，BBC广播四台播出题为《假信息之龙》报道，就网络信息、抗疫、外交等对中国进行无端指责，遭到了我驻英使馆的驳斥，并敦促其摒弃偏见，改正错误，客观、公正、全面报道中国；3月2日，BBC推出了一篇所谓“重磅调查”，公然扭曲2017年央视一则报道新疆脱贫工作的视频，将当地人外出务工改善生活歪曲成“强迫劳动”；在涉疫情报道中，BBC还重新翻炒疫情“隐瞒论”“源头论”“责任论”，先入为主地渲染武汉是新冠疫情的“原点”“是新冠全球大流行开始的地方”，等等。

“从媒体职责的角度看，国际媒体应当真实、客观地报道国外事实，为本国受众提供真实的拟态环境。”聂书江认为，然而从BBC的种种对华报道可以看出，他们不但堆高了阻碍不同文明之间交流之墙，而且长期戴着“有色眼镜”看中国，误导本国民众。这也是为何近些年只要来过中国的英国人，都会在社交媒体疾呼“英国媒体骗了我”。

在已被戳穿的涉华假新闻和错误面前，BBC既不愿承认，更没有道歉。被中方点名批评后，BBC夸耀起自己是“全球最受信任的新闻媒体”，而英国通信管理局则认为BBC是“客观公正的好媒体”。

以意识形态划线，戴“有色眼镜”、用“阴间滤镜”甚至编造假新闻

近年来，包括BBC等在内的一些西方媒体，戴着意识形态偏见“有色眼镜”，在涉华报道中没有秉持公正立场、以意识形态划线、甚至编造假新闻，“阴间滤镜”“移花接木”等现象层出不穷，更有甚者，恶意“碰瓷”抹黑中国。

今年全国两会期间，新华社记者徐泽宇在社交媒体上发布了一张照片并配文称“如果你想知道这些中国警察的照片是从哪里来的”。画面中，多名外媒记者手持“长枪短炮”，在天安门广场通过各种角度拍摄一名武警官兵。这名武警战士根据规定不能随意移动，而他身后不远处就是人民大会堂，这便组成了外媒记者眼中的“完美构图”——将一个标志性建筑与身着制服的人员同框，并且用长焦镜头、低位仰拍等手法让后者显得具有侵略性。

3月8日，外交部发言人华春莹就此评论称，如何用西方的标准来拍一张中国的“标准”照片？必须包括：中国国旗、警察、交通摄像头、长焦、低角度和昏暗的滤镜。绝不能包括：蓝天、微笑的路人、对中国的客观看法。

“一些外媒把‘客观公正’挂在嘴边，却不约而同地选取了同样扭曲的视角。”目睹了这一切的徐泽宇说，太多的人与我有相似的疑惑、相同的感受：双重标准、断章取义、颠倒黑白、捏造事实。

在所谓“封禁”CGTN的事件中，澳大利亚SBS电视台以所谓“人权”为由，暂停播出来自海外的CGTN和央视新闻，即时长15分钟的CGTN英文节目和时长30分钟的CCTV中文节目。

然而，CGTN初步核实后指出，2006年央视与SBS签署了免费转播CCTV部分中文节目的合作协议，但并未授权SBS转播CGTN的英文节目。CGTN还表示将向相关方了解实情，希望相关方严格依法行事。

除此之外，CGTN对去年6月1日至12月6日期间BBC、《卫报》、《纽约时报》涉港新闻标题中的高频词进行了研究，发现这三家媒体的报道主要集中在“示威”（protest）和“示威者”（protesters）上。如此具有倾向性的报道，如何能客观真实地展现新闻事实？

在罗思义看来，西方资本主义国家一直高调宣称代表着“言论自由”，宣称“这是它的普世权利之一”。但现实是，这种“普世权利”是有条件的，只有当绝大多数民众普遍支持资本主义，特别是他们自己的政府，才会被允许“言论自由”，甚至这种“言论自由”也是有限度的。一旦有相当多的人不认同资本主义或西方政府时，“言论自由”的大门立刻对他们关闭。

中国已经可以平视这个世界，放下傲慢与偏见才能读懂中国

前不久，习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时感慨：“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了，也不像我们当年那么‘土’了……”习近平总书记的一席话，引起了无数国人的共鸣。

一百年来，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国不断焕发出生机与活力，在世界舞台上发挥着越来越重要的作用。

2020年，我国经济总量突破100万亿元大关，人均国内生产总值连续两年超过1万美元，是全球主要经济体中唯一实现经济正增长的国家。率先控制疫情、脱贫攻坚战取得全面胜利、“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步……处在新发展阶段的中国，有太多的精彩故事值得各方媒体去发现、去展现。

“事实上，西方受众更加需要一种对中国发展变化的全新解读，以更为多元的信息形成对当代中国的真实判断。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅说，只有抛开偏见才能读懂中国。

不可否认的是，目前，全球传播“西强东弱”的格局依然存在，西方媒体尤其是英美媒体，凭借雄厚的资本和自我标榜的新闻价值，操控着全球信息流动、价值观输出。

当前，中国的发展优势和综合国力还没有转化为国际话语优势。一方面，我们要讲好自己的故事，让世界准确客观全面认识发展变化中的中国，另一方面要敢于斗争善于斗争，对违反新闻真实公正要求、损害中国利益的行为予以坚决反击。