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“门户”之见还是权利之争？
2013年3月28日，国办发关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知规定，2014年6月底以前出台不动产登记条例。今年1月26日，国土资源部表示在该部地籍管理司增设不动产管理局。5月7日国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司挂不动产登记局牌子的通知》中明确宣布不动产登记局承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。次日，即正式挂牌办公。无疑，这是治国理政之需，安邦利民之举，也是让百姓特别期待的大事好事；尽管百姓最关心的是土地和房产。还有说是实施不动产登记，详查各业主房屋状况，建立房地产数据信息联网，很有廉政和民生意义。
有负民望的是，那不动产登记条例迟迟未见出台，即便是征求意见稿都难产起来。有消息称，由于种种原因，其中主要原因是住建部与国土资源部意见分歧，涉及到各方各层次的权力和利益，尚在协商磨合中。
一部利国利民的法规，有社会的企盼，有国务院的指令，有职能部门的操办，有顶层的立法决策，理应及时颁布实施，对相应领域发挥其规范监控调节管理作用，彰显民主法治精神。作为最高国家行政部门，只有服务领域分工的不同，没有国家和人民利益上的区别，更不应有大局方向、核心利益的抵触。如果住建部与国土资源部在制定不动产条例时意见分歧，到底是什么方面达不成一致呢？难道是责任划分、权利调整的原因吗？同在一个国徽下尽责，难道有克服不了的意见分歧吗？百姓欢迎的是政府清正廉洁的形象和高效诚信的服务，关注的是政府是不是言行一致，取信于民。有道是令出法随，现令出国务院，责成今年6月底以前出台不动产登记条例，至今没有动静，该作何解读？
其实，网上和民间对此事有多种猜度，有说是不动产情况太复杂，目前尚在调查了解阶段；有说来自某些权贵出于既得利益考虑而形成的阻力，有如官员公布财产、改革养老双轨制的艰难一样。至于说是部门权力和利益之争产生“门户”之见，致使不动产登记条例难产。侯门深似海，高层的故事难琢磨。我们宁愿将信将疑，但愿不要被传言言中。 | 
发表于 2014-7-15 09:43:19
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发表于 2014-7-15 18:35:53