假药监管“硬伤”更需“创可贴”

曾婷

不小心割破手指，一般人通常会买个创可贴贴一下。但你知道吗，你买到的邦迪、云南白药等品牌创可贴可能是假冒的，用这类创口贴止血，伤口可能被细菌感染。近日，浙江温州警方对外公布了一起特大生产销售假冒创可贴案。这些假冒创可贴不但没有愈合伤口的作用，反而导致伤口发炎、化脓。（3月28日《北京晨报》）

　　创可贴，可以说是一种居家必备药品。正是看中了其巨大的市场需求和利益空间，一些不法之徒便铤而走险，疯狂制售假创可贴。然而，使用假创可贴，非但没有愈合伤口的作用，反而导致伤口发炎、化脓。可见，制售假创可贴，害人不浅。更为可怕的是，这起特大假创可贴案件的发生，仅露出了制售假药乱象的冰山一角。

　　事实上，现实生命中，假药可能就在你身边。从人血白蛋白到狂犬疫苗，从口服剂到注射剂，从中草药到西药，从国产药到进口药，从日常用药到抗癌药物，假药都可能藏身其中。人的一生难免生病，因而也难免遭遇假药。然而，药品作为治病救人的特殊商品，与使用者的生命息息相关。使用假药，轻者贻误治疗，重者危及生命。据媒体报道，我国每年有20万人因服用假药而死亡。可见，假药猛于虎，制售假药等于在谋财害命。

　　假药泛滥的背后，是打击难度大，同时也暴露出药品监管漏洞的存在。目前假药发现难、查处难的问题仍然存在，刑法修正案(八)解决了制售假药入刑门槛过高的问题，但相关法律还存在空白、模糊地带。比如，对于化工厂生产药品原材料，许多保健品含有药物成分，甚至标称疗效，应如何管理和处罚，地方药监部门和公安机关均反映缺乏法律依据。再者，使用假药延误病情导致身体严重危害甚至死亡，在实际操作中这种因果关系难以直接对应。

　　可见，假药监管“硬伤”，更需“创可贴”医治。首先，应适当修改刑法相关适用条件，在什么是假药和劣药的区分及治罪上给出明确解释。同时，应创新打击方式，摧毁假药完整链条，增加犯罪成本和“入行”难度。再者，政府监管应提高信息共享水平，药品企业则可从生产技术上加大防伪力度，例如针对包材回收严重的药品，将包装改为一次性，加大假药生产环节和成本。特别是，有关部门应通过宣传、咨询、举办安全用药讲座、发放知识手册等形式，给人们传授基本的药品知识，选择正确的购药途径，增强人们的安全用药意识和自我防范意识，最大限度地减少假药的危害。