陆克文：亚太国家是有主权的 西方不该对它们大搞“说教”

【文/观察者网 周弋博】

自澳大利亚工党赢得联邦大选后，澳政界开始反思莫里森政府时期的对华态度。先有前情报机构负责人直言“我们批评中国的调门太高”，后有前总理认为，西方不该在亚太国家与中国的关系上大搞“严厉说教”。

据香港《南华早报》报道，当地时间5月27日，澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）公开表示，西方国家必须向太平洋国家提供更好、更有利于发展的建议，未来也不要再“发表公开声明来谴责这些国家开始与中国签署协议”，“它们是主权国家，他们有权做自己想做的事情”。

陆克文认为，澳大利亚目前面临的关键挑战是应对东南亚和南太平洋地区的正当发展需求与气候倡议，新一届政府对此必须拿出具体的政策建议，而不是“在头顶挥舞所谓的‘战略魔棒’，假装明天早上一切都会好起来”。

《南华早报》报道截图

据报道，5月27日，日本东京举行第27届国际交流会议“亚洲的未来”（The Future of Asia，日本经济新闻社主办），身处华盛顿的陆克文通过视频参加会议并发表讲话。

“对（太平洋）岛国来说，最关键是确保他们的基本国家利益得到太平洋周边大国的妥善照顾。”陆克文说，这些只有“微型预算”（micro-budgets）的小国迫切地需要发展援助与政策安排，以保护其广泛渔业资源，并在在面临海平面上升威胁时能够保护其领土完整。

陆克文称，这些国家也需要澳大利亚、新西兰和美国高级官员定期进行面对面的外交，西方国家在确定未来政策方向时，不要再和以往一样“发表公开声明来谴责这些国家开始与中国签署协议”。

“它们是主权国家，它们有权做自己想做的事情。澳大利亚和该地区其他伙伴面临的挑战是，提供不同的、更好的、更有利于发展的建议，以供这些国家政府考虑，而不是对它们进行严厉的道德说教（moral lecture）——这可能只会让它们更加反感。”

今年3月30日，中国与所罗门群岛签署安全合作协议，挑动起了澳大利亚、新西兰、美国等国的神经。

澳大利亚先后派多名官员前往所罗门群岛游说，要求所罗门群岛总理不要签署和中国的安全协议，并称澳方计划向所提供资金援助。

新西兰总理也称“严重关切”，声称这种合作没有必要，还表示已注意到中国在南太平洋地区“日益增长的兴趣和自信”。

美国印太事务协调员坎贝尔则率领代表团亲自前往所罗门群岛“施压”，拿“中国军事存在”继续说事，试图让所罗门群岛“转投西方”。

面对西方国家的这些“严厉说教”，所方不为所动。罗门群岛总理索加瓦雷公开表示，中所安全合作协议不会破坏该地区的和平与和谐。他强调，与中国的安全合作不针对任何国家或外部联盟，“而是针对我们自己的内部安全局势”。

据报道，在谈及新任澳大利亚总理阿尔巴内塞可能采取的亚洲政策时，陆克文表示，新一届政府必须对这些国家拿出更加具体的政策建议。

“我认为，澳大利亚面临的关键挑战是，应对东南亚和南太平洋地区的正当发展需求与气候倡议，而不是在头顶挥舞所谓的‘战略魔棒’，假装明天早上一切都会好起来。”

公开资料显示，陆克文曾在2007年至2010年与2013年6月至9月两度担任澳大利亚总理、工党领袖，阿尔巴内塞则在2013年时担任陆克文政府的副总理。

当地时间5月27日，陆克文通过视频参加第27届国际交流会议“亚洲的未来” 图源：《日经亚洲》

值得注意的是，同样是在日本东京的这场会议上，部分亚太国家明确表示出了自己对中国的态度。

据《日经亚洲》报道，马来西亚前总理马哈蒂尔·穆罕默德在会议上表示，美国总统拜登倡导的“印太繁荣经济框架”（简称“印太经济框架”，IPEF）具有内在的政治性，因为该框架把中国排除在外。

他在接受日本经济新闻社独家专访时强调，任何排除世界第二大经济体中国的贸易联盟，都不利于加强“印太地区”多边贸易合作。

而在谈到当前中美关系紧张的根源时，马哈蒂尔认为，中国并未对美国采取非常“好战性”的行动，反而是美国不断向中国挥舞“制裁大棒”，并限制别国同中国发展贸易。

印度尼西亚总统佐科·维多多则通过预先录制的讲话视频表示，“两年前达成的‘区域全面经济伙伴关系协定’（RCEP）需要立即实施，以加强互利的区域经济一体化。”

维多多强调，自由贸易协定变得比以往任何时候都更加重要，因为俄乌冲突所导致的供应链中断和通货膨胀问题，让仍受新冠疫情影响的亚洲国家的经济增长“蒙上阴影”，但“RCEP的实施有可能在未来五年内将区域贸易量提高10%，并为该地区的GDP贡献1870亿美元。”

RCEP是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的贸易协定，覆盖了全球约30%的GDP和人口。

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议以视频方式举行，会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了RCEP，使该协定进入等待各签署国批准的阶段。

截至目前，尚有三个RCEP签署国尚未批准该协议：印度尼西亚、菲律宾和缅甸。不过，印度尼西亚贸易部长穆罕默德·卢特菲23日表示，该国正在“敲定”对RCEP批准。