英国新首相 是他还是她？

想做“丘吉尔第二”的英国首相约翰逊遭遇近60位政府要员掀起的飓风，被迫辞任首相，这之后，英国新首相的人选备受关注。日前，同为保守党人的现任外相特拉斯和前任财相苏纳克正在为继任首相进行最后的角逐。他们一个被评论说正在努力成为撒切尔夫人的翻版，另一个是出身移民之子的精英代表并曾是英国最年轻的财相。最终会鹿死谁手？

Part1

当地时间7月7日上午，英国第77任首相鲍里斯·约翰逊发表声明，同意辞去保守党党首一职。约翰逊提出辞职后，英国保守党需要选出新的领袖，接任英国首相的位置，按照英国政治体制，保守党目前为执政党，其领袖将自动成为首相。7月11日，有11位保守党人士宣布竞选党首，在经过第一阶段的五轮投票后，英国首相的最终候选人锁定在了特拉斯和苏纳克两人身上。最终苏纳克和特拉斯谁将接替约翰逊、入主唐宁街则成为全球关注的焦点。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员 孔元：

“苏纳克在一开始非常忠诚于约翰逊，一直非常积极贯彻约翰逊的财政主张，比如说在新冠疫情期间出台了大规模的救助方案。”

上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员 李冠杰：

“（苏纳克）给没有工作的人发80%的工资，每个人每个月可以达到大概2500英镑，可能要持续三四个月。苏纳克是约翰逊团队当中最重要的物资提供者。”

特拉斯有着丰富的执政经验，政策立场鲜明，她此前曾任英国司法大臣、英国国际贸易大臣，2021年9月，在约翰逊改组内阁的时候，出任英国外交大臣。

上海社会科学院国际问题研究所助理研究员 王子夔：

“特拉斯在最初的组合当中，其实位置并不是很高，她逐渐进入约翰逊阵营的核心是去年九月中旬，约翰逊为下一次大选铺路对内阁的调整，把特拉斯从贸易相关的大臣职位调到了外交大臣的职位，被媒体和政界普遍解读为特拉斯是约翰逊的左膀右臂，或者说是核心圈层里的人。”

在公众眼中，苏纳克来自大英帝国的前殖民地印度，他如果成为英国首相，会具有极大的历史意义，而外长特拉斯如果当选，则有助于英国在政治、外交上更加强调本国利益。

Part2

第一阶段五轮投票都高居首位的苏纳克，现年42岁，印度裔。苏纳克接受的是英国贵族式教育。他从温切斯特公学毕业后进入牛津大学攻读哲学、政治和经济学。本科毕业后又到美国常春藤学府之一的斯坦福大学读MBA，在斯坦福求学期间，苏纳克遇到了现在的妻子阿克莎塔·穆尔蒂。阿克莎塔的父亲是印度亿万富翁、IT服务业巨头Infosys联合创始人纳拉亚纳·穆尔蒂。2019年约翰逊竞选保守党党首之时，苏纳克积极站队支持。此后，他先是出任约翰逊政府财务部首席秘书，后于2020年出任财政大臣。

苏纳克的风格跟约翰逊非常不同，给人的印象是沉稳、规矩、不张扬，而且喜欢整洁的发型，打造自己的公共形象。苏纳克起初是约翰逊的坚定支持者，一度被视为保守党领袖继任者热门人选。2021年，约翰逊感染新冠住院治疗，告假期间即由苏纳克代理首相职责。英国主要民意调查网站之一YouGov的数据显示，英国公众对苏纳克出任财相后的表现基本上是认可的，支持率始终平稳保持在半数以上。

后期，约翰逊深陷“派对门”丑闻，党内支持一路下跌。7月初，多名内阁部长宣布辞职引发政府辞职潮，最终迫使约翰逊下台。在这个过程中，苏纳克是第一批辞职的高级官员之一，他也被认为是导致约翰逊倒台的关键人物之一。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员 孔元：

“2022年以来，约翰逊因为‘聚会门’等事件，在英国民众之中的形象开始有所下降，所以约翰逊想通过减税来赢得支持他的那部分保守党民众的好感。但是苏纳克当时主要还是考虑到英国的经济形势，还有财政收支问题并表示坚决拒绝，由此导致二人在财政理念上发生了新一轮的冲突。苏纳克就巧妙地利用这个机会，率先的辞掉了自己在约翰逊内阁中的职务。”

在得知约翰逊宣布辞职后，苏纳克迅速在约翰逊辞职的第二天在推特上发布了参选的决定，还发布了一段竞选视频。

当地时间7月28日，苏纳克在参加基层保守党人投票的公选会时，被当众质疑“在前首相鲍里斯·约翰逊背后捅了一刀”。被指责已久的苏纳克不得不再次对辞职逼宫事件进行了否认。他表示自己对经济事务的观点和立场与约翰逊产生了“根本性的分歧”。

全球化智库副主任 高志凯：

“他不能够再容忍约翰逊首相的所作所为，另外他也不能够让英国社会认为苏纳克和约翰逊是捆绑在一起的，他（们）之间必须要有一个分裂，必须要有个隔断。”

苏纳克的行为引起了部分约翰逊支持者的不满，一位匿名大臣将苏纳克称为“奸诈的混蛋”；英国《泰晤士报》也曾指出，苏纳克对首相之位“窥视已久”。苏纳克和约翰逊的政治争议在某种程度上却为对手特拉斯树立起了忠诚的形象。

中国社会科学院 欧洲研究所副研究员 孔元：

“在约翰逊大部分的政府阁员都宣布辞职之后，特拉斯还继续坚定的支持约翰逊，所以说在公众看来是一种对约翰逊非常忠诚的形象。而苏纳克就被公众视为一个在背后捅刀子的角色，二人在公众形象里面获得了一个非常鲜明的反差。”

Part3

现年46岁的特拉斯是英国历史上第二位女性外交大臣，她在宣布参选时表示，“我从一开始就准备好成为首相”。2021年9月15日，她被任命为外交、联邦和发展事务大臣，她除了在国内多项政策政见鲜明之外，在重大外交和国际问题上也有很清楚的立场。在俄乌问题上，特拉斯采取强硬路线，一如既往直言不讳，认为俄罗斯的部队应该被彻底赶出乌克兰。

特拉斯被英国社会视为是靠自身努力拼博上位政坛高层的代表性人物。她出生在一个政治立场上支持左翼的家庭。用她自己的话来说：“他们（父母）是纯粹的工党左派支持者。在我的成长过程中，我从未见过一个保守党人。”1996年特拉斯在大学自由的环境下，完成了靠向保守党的政治转变。她曾回忆称，面对自己的转变，父亲完全不能接受。此后，她的政治生涯中，也因为多次摇摆不定的行为，而被人诟病。

全球化智库副主任 高志凯：

“特拉斯本身她这个人缺乏坚定的政治信仰，她是一个见风使舵、有奶便是娘的人，看到一个好的机会，她可以放弃原来的所谓的政治立场和信念。”

8月13日，英国调查机构公布的调查结果显示，在450名已决定投票意向的保守党党员中，特拉斯以61%的支持率领先。她如果最终胜出，将成为英国历史上第三位女性首相。

上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员 李冠杰：

“特拉斯非常忠诚于现任的约翰逊政府。特拉斯要首先赢得党内的支持，所以首先要跟苏纳克划清界限。”

值得一提的是，二人对待看守首相约翰逊的态度也颇显微妙。据英国媒体报道，8月初，约翰逊与妻子凯莉在英格兰科茨沃尔德一所庄园举行了婚礼，来参与婚礼派对的同僚都是约翰逊“最亲密的支持者”，但是在婚礼上，特拉斯和苏纳克均未出席，这被外界视为苏纳克与约翰逊的彻底切割，以及特拉斯与苏纳克划清界限的表现。

Part4

随着时间推进，英国保守党党首及首相的新人选揭晓在即，近期在民调中处于领先之势的特拉斯所发出的调门也越来越高，她先是在佩洛西窜台之后，安排官员召见中国驻英大使郑泽光，要求解释为何中国要在台海地区进行军事演习。随后，8月23日，在一场保守党党首竞选活动上，主持人问她假设成为首相，面前摆着“三叉戟导弹系统”的发射按钮，如果按下确认键将意味着全球毁灭，特拉斯将作何感想，她的回答态度强硬：“我认为这是一个首相的重要职责，我已经准备好了。”

特拉斯的涉核表态迅速引发了国际舆论，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃8月24日在社交媒体上调侃称：“这会是《王牌大贱谍》系列喜剧电影新作的完美开头”。

特拉斯的政治外交态度被媒体称为“鹰派”，但她的口无遮拦也为自己找了不少麻烦。在不久前，她与苏纳克两位候选人都被问到法国总统马克龙是敌是友的时候，特拉斯称法国总统马克龙是友是敌暂无定论，此番言论引发轰动。

马克龙26日在外访问时对此作出回应称，“无论英国领导人是谁，都是一个强大的国家和盟友，尽管其领导人有时可能在哗众取宠时犯了点小错误”。与之相反的是，苏纳克在回答时说到：马克龙是朋友。

有媒体分析，英国脱欧后，英法关系确实出现诸多分歧，但特拉斯的回答为讨好国内大众，将法国推得更远，而苏纳克的回答则更为成熟。

首相最终大选即将揭晓，特拉斯与苏纳克之间的竞选愈加白热化，苏纳克尽管在此前的五轮投票中一直处于领先，但是他被很多约翰逊的支持者抨击政治不忠，而且苏纳克在疫情期间曾多次增税，在保守党内引起很大反响，很多人认为他背叛了保守党的价值观，与此同时，苏纳克的陈年黑料也被媒体曝出。他曾经接受BBC采访时声称，自己“有贵族和上流社会的朋友，但没有来自工人阶级的朋友”。这一点再次成为特拉斯支持者的把柄，大肆抨击。

与代表英国精英阶层的苏纳克相比，竞争对手特拉斯则更愿意向外界展现出自己“亲民”和“普通”的一面，她一边力图挽救英国衰退的经济形势，承诺当选首相后减税380亿英镑，包括取消今年4月上调的国民保险，取消计划于2023年4月开始实施的上调企业税安排，另一边，她也在积极树立自己的亲和形象。当地时间7月21日下午，特拉斯走访了英国东部城市彼得伯勒的一家名为“小奇迹”的儿童慈善机构， 在一小时的访问中，她与慈善机构的儿童、家长和工作人员做了交流。她承诺如果能当选首相，她将与新任卫生部长一起回到这家慈善机构看望孩子们。

上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员 李冠杰：

“特拉斯她肯定要跟苏纳克走不一样的路线，他既然是个富豪，那么我就是一个平民。她就是要跟英国民众打成一片，跟苏纳克区别开来，让民众能够看得到谁是什么样的代表。”

据英国《天空新闻》报道，特拉斯在此前保守党党首竞选电视辩论活动中，模仿了英国前首相、“铁娘子”撒切尔夫人的着装。有评论认为，特拉斯连“每个细节”都试图再现撒切尔夫人1979年参加英国大选时的形象。“地道的英国人”、“平民出身”、“女强人”，这是特拉斯支持者为其贴上的“标签”。以此来与苏纳克“印度裔”、“精英阶层”、“脱离大众”的形象针锋相对。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员 孔元：

“他们把自己打造为撒切尔政策理念的追随者，就很容易获得英国民众的认同，撒切尔夫人在英国的保守党的民众里面是形象最好、支持率最高的英国首相。不仅是特拉斯，甚至是苏纳克也一直对外公开声称自己是撒切尔主义的信徒，在这个方面其实二者没有什么区别。”

在7月25日进行的电视辩论会上，前财政大臣苏纳克和外交大臣特拉斯就税收、气候、能源和对华政策等等问题展开激烈交锋。两位候选人彼此之间剑拔弩张，互相“攻击”，尽管他们出自同一党派，却没有给对方留丝毫余地。

与苏纳克控制通货膨胀就要先加税的政策相比，特拉斯的直接减税更加符合保守党成员的口味。不过，苏纳克在大肆炮轰了特拉斯的减税政策后，自己也走上了减税的道路，宣布如果他能当选，他将在一年内取消能源账单中的增值税，每年为普通家庭节省160英镑。并解释称，“这种临时的、有针对性的减税措施将有助于应对当前的情况”。

但这个策略上的变化立即遭遇了对手特拉斯阵营的攻击。甚至有人反呛：“如果他不能在他所谓的专业领域保持一致，那么他还能在什么方面保持立场？”有意思的是，苏纳克的规划正是约翰逊几个月前试图推行的政策，但当时被他阻止了。

约翰逊本人也对苏纳克此举发来了嘲讽。据英国《镜报》报道，约翰逊在7月28日于伯明翰举行的英联邦商业论坛上，当众挖苦苏纳克的转弯是正确的。他调侃说，看来从能源账单中削减增值税“比我们想象的要容易”。

Part5

与此同时，英国的外交政策没有为国内民众带来实质性的利益，反而加剧了原本就困难的民众生计。俄乌战争爆发后，欧洲对俄罗斯不断加码的制裁导致俄方收缩了对欧洲能源的供应。

英国央行警告，当地的能源价格上涨，将使英国家庭的能源开支每月再增加300英镑，通胀率不断攀升，也将进一步推高能源和食品价格。但特拉斯仍然坚持自己的看法，对俄罗斯她没有做出妥协的打算。相比于截然不同的经济政策，两位候选人在制裁俄罗斯方面，则达成了一致。

在苏纳克和特拉斯首场电视辩论前一天，当地时间7月24日，苏纳克在竞选活动中对华态度从此前要求英国政府改善中英关系，加强经济合作，突然反转，变得强硬起来，他表示，上台后将加大对中国的“压力”。

而特拉斯对华态度也从曾经的“中英关系正进入黄金时期”，转变成为贴上“威胁”的标签。

全球智库副主任 高志凯：

“现在对特拉斯来说，她能够站起来表示出自己强有力的领导能力，主要就是骂中国，而这一点跟美国的一些政客一样，他骂中国越厉害，就觉得捞选票的可能性越大，跟苏纳克也是这样，苏纳克原来很客观，但是他现在为了要赢得保守党内部更多的选票，他在中国问题上也一反常态。”

两人对华态度的转变，与国际局势变化相关，作为美国的亲密盟国，英国必须紧随其后，而俄乌冲突的爆发，也让西方国家关系更为紧密。

英国近期民调显示，苏纳克目前的支持率大大落后于特拉斯。不过，可以预见的是，无论谁最终入主唐宁街10号，都将面临高通胀、公共债务、能源危机、产业空心化等一系列棘手问题。而英国首相的最终人选将在9月5日揭晓结果。