吉大教授：与五年前相比 半岛局势更复杂风险也更高

直新闻：日前，韩国国防部长李钟燮表示，韩军将加快打造新一代导弹防御系统，您怎么看韩国现在的战略转向？

特约评论员 孙兴杰：最近一段时间，半岛形势骤然紧张，美韩军演、美国副总统到访三八线朝韩非军事区，再就是朝美韩三方的导弹发射“竞赛”。整体来说，半岛形势基本回到了2017年的时候，美韩情报部门也是不断释放出朝鲜进行新一轮核试验的信息，如果朝鲜进行新一轮的核试验，基本的情节与5年前是惊人相似。这种相似性的背后其实是半岛问题内在逻辑和矛盾没有发生变化，虽然在此期间，朝美领导人举行过几次会晤，半岛局势出现过一段时间缓和，但是基本的问题没有发生变化，由此导致的结果就是又回到了对抗的老路上了。美韩政府领导人更迭，政策也在回调，我之前就评论过，文在寅总统的后两年，韩国的政策其实已经发生了比较明显的变化，现在尹锡悦总统上台后，只是加快了韩国战略的调整，或者说是幅度比较大的转向。在我看来，这种转向至少包含这么几个方面：

第一，韩国的军事化水平上升，武装韩军，成为美韩两国心照不宣的共识。在拜登上台之后，美韩领导人会晤之际就解除了韩国导弹射程的限制，韩国军备发展，尤其是导弹的研发与生产在加速，韩国发展和强化导弹防御系统就是这种战略转向最直接的表现。韩国保守派掌权，另外美国拜登政府忙于应对欧洲局势，放手韩国自我防卫符合美国的利益。另外，在半岛南北双方进行导弹“竞赛”之际，美国不担心韩国对朝鲜采取“阳光”政策。韩国自己发展军力，其实也是分担了美国的战略成本，在此过程中，美国可以向韩国出售相关的武器系统，为美国的军火集团大赚一笔。

第二，半岛北南双方已经进入了军备竞赛的螺旋之中，朝鲜拥核以及乌克兰危机极大地刺激了韩国的不安全感。在朝鲜发射了中远程导弹之后，韩国和美国一起进行了更多数量的导弹发射，在原有的美韩军演与朝鲜导弹发射之外，增加了美韩进行导弹发射的情节。拜登今年访问韩国之后，美韩重启了“延伸威慑”的对话，也就是说，未来美国将向韩国提供核保护伞，半岛的核威慑体系主要是美国和朝鲜，而韩国则主要发展导弹防御体系以及相关的常规军备，由此必然导致半岛威慑体系的失衡，美韩之间的分工体系已经成为现实。

第三，在新一轮的技术革命和竞争中，韩国意外成为全球性的技术强国，尤其是在半导体领域，凭借这一优势，韩国被接纳进入美国主导的西方军事体系之中，韩国与北约以及欧洲国家的合作愈发密切，不排除韩国未来将成为先进武器装备出口商的可能性。当然，这对韩国来说是“双刃剑”，一方面的确提升了韩国的国际地位，另一方面又使韩国不得不与美国绑得太紧，尤其是美国要求韩国加入到“印太战略”体系之中，无疑会损害韩国的战略利益。

直新闻：朝韩军机非常罕见地出现了对峙，这一轮半岛局势升温，会有什么影响？

特约评论员 孙兴杰：与五年前相比，半岛局势更加复杂，风险也更高。除了此前朝鲜核导与美韩军演的对峙之外，还出现了朝韩之间的导弹“竞赛”，以及两国军机对峙的现象，这说明半岛南北之间的军事竞争的面越来越大，无疑大大增加了擦枪走火的风险。

这一轮局势升温造成的最大的影响就是美日韩关系的强化，从两个双边同盟向一个三边同盟的转化，从战略层面来说，这既不利于朝鲜自身利益，也增加了地区局势失控的风险。首先，朝鲜导弹威胁这个话题成为美日韩共同的话题，客观来讲，日韩之间或者美日、美韩关系是存在明显温差的，但是在共同应对朝鲜导弹的问题上，它们无疑走到了一起，除了进行联合军演之外，韩日领导人还在朝鲜发射导弹当天进行了通话，其实尹锡悦上台之后希望改善韩日关系，但是一直进展不顺，这次因朝鲜导弹发射的事件，双方第一时间通话，并且约定将不分规格、就安全问题等各种事务随时保持沟通，无疑为韩日领导人之间的沟通提供了契机。撮合韩日关系一直是美国政府想要做的事情，在共同的威胁之下，美日韩之间的军事合作会更加频繁，甚至制度化其次，朝鲜时隔五年，发射导弹从日本越顶，引起了日本国民的恐慌。这为日本岸田政府提高军费开支提供了炒作的理由和借口，日本政府计划将防务开支提升到国民收入的2%，这将大大改变东北亚地区的军事格局。在朝鲜导弹发射5分钟之后，日本发出预警，引起国民批评，其实这可以让日本进行更持久的安全动员，以应对朝鲜导弹威胁的名义提高防务开支。此外，日本未来要修改宪法，也需要一个明显或者紧迫的外部威胁做借口，朝鲜导弹的“越顶”，就是给日本提供筹码。无论朝鲜意图如何，客观上帮助日本政府推进了既定的政策。

最后，这一轮局势升级形成了一对三的格局，也就是朝鲜一个国家对抗美日韩三国，朝鲜以一己之力推动了美日韩三边同盟，在东北亚形成了冷战阵营的回潮。对朝鲜来说，阵营对垒格局是有利于朝鲜的，但是现在已经不是冷战时期了，阵营对垒不符合东亚地区发展潮流。中国提出了全球安全倡议和全球发展倡议，就是要反对对抗，尤其是阵营化对抗。半岛无核化、半岛的和平符合各方利益，需要各方以政治和外交方式逐渐拆解难题，超越冷战思维的陷阱。

作者丨孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员