工地上“超龄打工人”要何去何从？上海市住建委主任回应

由上海大调研与上海人民广播电台等携手推出的“2023上海民生访谈”日前正式开启。4月11日，市住建委主任胡广杰做客节目，回应民生热点。

如何避免政策对工地上的“超龄打工人”一刀切？怎样让市民更方便快捷地申领住房公积金？住建委对预防居民家中的燃气事故有哪些具体举措？来看胡广杰主任的回应→

4月11日，上海市住建委主任胡广杰做客节目“2023上海民生访谈”。

工地“超龄打工人”何去何从

随着中国老龄化程度加深，不少农民工在超过退休年龄后仍要为生活奔波。但年龄却又成了他们求职的门槛。为了能够顺利上工，一些“超龄打工人”甚至选择办假证给自己“减龄”，最终还是被罚款、被清退。

建筑行业清退超龄农民工如何避免“一刀切”？上海在这方面有什么样的优化政策？

据上海市前几年的年度统计，在全市工人总人数中，超60岁人员的占比只有不到1%，但是在建筑事故死亡人员中，超60岁人员的占比却高达15%。对此，胡广杰表示：大部分建筑工地是全露天作业，且有较多手工、繁重作业以及高空作业，具有一定危险性，居住、饮食条件也往往较差，对老年人不利。而超龄后带来的体力、意识和反应能力的下降，都会增加建筑事故死亡的风险。

2019年，上海市住建委与多部门联合发文，明确规定：禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业。

同时，禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性进入到施工现场从事井下密闭空间、高空高温、特别繁重体力劳动等高危险性特殊作业。

那么，工地上的“超龄打工人”应何去何从？

当时的文件反过来也留了一条，建筑工地的超龄人员可以从事一些譬如门卫、仓库保管、食堂、后勤人员、保洁等辅助性的工作。

同时，也发现有建筑工地的安全培训管理措施不到位，需要落实。我们也发了通知，强调进场的工作人员都应签订从业劳动合同，并提供体检证明，一般的工作人员一年体检一次，老年、超龄的人员半年一次。

另一方面，胡广杰还提到要加强对高龄、超龄工人的关爱。

我们计划在五个新城打造一些共享型“一张床”宿舍和符合现在的生活方式的、成熟程度较高的保障性租赁社区。建设人员以单位名义来租，就能住进带有物业、带有社区服务的保障型租赁社区。以后也会逐步延伸到城市运维人员，包括环卫工人、市政工人、快递员等。

7项公积金服务接入“一网通办”

住房公积金一直是许多市民关注的话题，如何依托“一网通办”平台，更加方便快捷地体验上海的公积金服务？

截至目前，“一网通办”中已经接入了41项住房公积金服务事项，在线办结比例达到95%，全年平台受理公积金业务超过116万。

“免申即享”服务从去年上线到现在，受益的退休职工已达35万多人。原来有很多老年人退休了以后，都不知道自己还有一笔公积金可以领，现在你退休三个月以后，还会有短信来提醒。

此外，上海市住建委还将住房公积金服务融入了“一件事”总体办理流程中，实现公积金与其他业务事项跨部门、跨层级“一件事一次办”。 同时，市住建委推动长三角区域租房提取与住房公积金业务联动，目前已有7项公积金服务事项接入“一网通办”，其中异地贷款的证明达4万多份。

公积金服务是政务服务中非常重要的一环，重点在于“政策找人”。这项工作也得到了广大市民的欢迎，毕竟公积金对很多人员来说都是一笔不小的钱。

加装十万台燃气报警器

在节目中，胡广杰用九个字概括了住建部门的工作，即保基本、提品质、出效能。

从保基本的角度来说，从人民群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题出发，切实解决问题，今年的实事项目包括为50万管道天然气居民用户更换燃气具连接软管，为高龄独居老人加装燃气报警器十万台。

根据对本市历年燃气事故进行的分析，70%以上的事故发生在用户端，其中因灶具连接软管脱落、老化开裂等原因造成燃气泄漏引发的事故占40%。

因此，政府计划计划出资免费为独居高龄老人加装燃气报警器，这项工作也计划在9月底基本完成，受助用户无需承担额外费用。

从提品质方面，也要聚焦市民的公共空间品质，最典型的是一江一河的公共空间的建设。特别是要聚焦人民群众办事，包括企业办事的便利度，加快推动住建行业的两个转型，数字化、智能化转型和绿色低碳转型。

我们这个单位有几个特性比较明显，一是公益性比较强，二是行业覆盖面特别宽，三是民生关注度非常高。

老百姓急难愁盼的问题是我们工作的出发点、着力点，也是根本点。把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，下大力气改善市民朋友们的居住、出行、城市环境，都是我们要下大力气做的。

今年，上海市住建系统将用心用情用力做好住建领域民生工作，一件事一件事地抓，一件事一件事地办，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。