耿爽：美方作法违反外交礼节，违反国际法义务，违反基本人道

中国常驻联合国代表团网站4月25日消息，中国常驻联合国副代表耿爽在东道国关系委员会会议上进行发言。

耿爽说，一段时间以来，美国频繁对特定国家的外交人员拒发签证、限制旅行自由，严重影响有关国家正常有效参与联合国工作。美方作法违反外交礼节，违反国际法义务，违反基本人道。中方与不少在座的国家一样，长期以来遭受美方各种无理限制。我们敦促美方立即改弦更张，停止基于双边关系和政治因素阻碍会员国参与联合国工作。

以下为耿爽发言全文：

主席：

获取签证和旅行自由是各国常驻联合国代表团外交人员的当然权利，保障这一权利是美国作为联合国东道国应尽的国际义务，也是美国签署《联合国总部协定》作出的法律承诺。这本不应该成为一个问题，但遗憾的是，一段时间以来，美国频繁对特定国家的外交人员拒发签证、限制旅行自由，严重影响有关国家正常有效参与联合国工作。

一、美方作法违反外交礼节。美国作为联合国东道国，肩负国际社会的信任与重托，本应履职尽责，一视同仁地为各国参加联合国会议做好服务，但却出于一己之私，不断在签证和旅行自由等问题上对特定国家设定限制、制造麻烦。这种无视并拒绝外交人员基本权利的作法，是对他国外交官的不尊重，也完全不符合东道国应有的“待客之道”。

二、美方作法违反国际法义务。签证和旅行自由是《维也纳外交关系公约》《联合国总部协定》重点保障的外交人员权利。为参加联合国会议的人员发放签证，是美国作为东道国应履行的法律义务。在这个问题上，美国没有自由裁量权，不能从双边关系的亲疏远近出发，对特定国家采取歧视性作法。美国对自身应承担的法律义务弃若敝履，违反了条约必须遵守的国际法原则。

三、美方作法违反基本人道。美方不顾外交人员及其家属在医疗、教育等方面的正常、基本需求，任意施加歧视性措施，粗暴限制特定国家外交人员及其家属的旅行自由和就医需求，拒绝为有关国家外交人员及时发放签证，近期甚至还发生威逼他国外交人员的事件。美方有关作法严重侵犯外交人员的安全、尊严和自由，违背人道主义的基本原则。

主席，

美方滥用东道国地位、无视国际法义务、损害他国外交官正当权益的作法历史上有之，过去几年有之，近来更是肆无忌惮、愈演愈烈。美方这种作法违背多边主义精神，干扰联合国正常运作，更是暴露出美方妄自尊大、胁迫施压，将“美国优先”凌驾于国际规则之上的霸权心态和霸凌做派。

中方与不少在座的国家一样，长期以来遭受美方各种无理限制。我们敦促美方立即改弦更张，停止基于双边关系和政治因素阻碍会员国参与联合国工作。

—敦促美方严格遵守《维也纳外交关系公约》《联合国特权和豁免公约》及《联合国总部协定》等法律文书的原则和精神。

—敦促美方积极履行东道国义务，重视会员国合理诉求，切实保障各国常驻团及其人员的安全、履职和尊严。

谢谢主席。